Содержание права природопользования
Право природопользования содержит в себе следующие элементы:
- объект права природопользования;
- субъект права природопользования;
- комплекс субъективных прав и обязанностей.
Объектом права природопользования, как мы выяснили выше, является конкретный компонент природной среды. Б.В. Ерофеев выделяет следующие характерные признаки объекта права природопользования:
"а) материализованная субстанция, которой возможно обладать как реальной вещью. Не может быть объектом права экологопользования атмосферный воздух, ибо он нематериализован и им нельзя обладать как вещью;
б) природный объект, имеющий естественное происхождение. Так, нельзя считать объектом права экологопользования теплицы, представляющие собой искусственные созданные сооружения, в которых произрастают сельскохозяйственные культуры на искусственно воссоздаваемых почвосмесях. Отношения по поводу хозяйственной эксплуатации теплиц являются имущественными;
в) объект, находящийся в экосвязях с окружающей средой. Так, Законом о животном мире не регулируются отношения в области использования диких животных, содержащихся в неволе: в зоопарках, научно-исследовательских лабораториях и т.п. Выбыв из экологических связей, природный объект естественного происхождения перестает быть объектом экологических отношений".
Субъектами права природопользования являются как юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), так и физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства). Кроме того, субъектами права природопользования могут выступать как РФ в целом, субъекты РФ, местное самоуправление, так и федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. Как правило виды субъектов права природопользования устанавливаются нормативным правовым актом, регулирующим отношения по охране и рациональному использованию конкретного компонента природной среды.
В зависимости от видов права природопользования, классифицированных по видам компонентов природной среды выделяют следующих субъектов:
- землепользователи;
- недропользователи;
- водопользователи;
- лесопользователи;
- пользователи растительным миром;
- пользователи животным миром и т.д.
Круг субъективных прав и обязанностей каждого пользователя природных ресурсов устанавливается конкретным перечнем нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения. Так, права и обязанности землепользователя определяются земельным законодательством - Земельным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ. Права и обязанности недропользователя устанавливаются законодательством о недрах - Законом РФ "О недрах" и принятым в соответствии с ним иными нормативными правовыми и иными актами РФ. Права и обязанности водопользователя устанавливаются водным законодательством, лесопользователя - лесным законодательством, пользователем растительного мира - законодательством о растительном мире, пользователем животным миром - законодательством о животном мире и т.д.
Следует отметить, что статус субъекта права природопользования возникает только после принятия уполномоченным органом государственной власти соответствующего решения (выдачи и согласования разрешения (лицензии, договора) и т.д.). Приступать к пользованию природным ресурсам можно только после получения необходимых эколого-разрешительных документов и совершения всех необходимых юридических действий, предусмотренных законодательством РФ. В противном случае виновные лица могут быть привлечены к юридической ответственности за нарушение природоресурсного законодательства.
Похожие работы:
- Содержание права природопользования
Право природопользования содержит в себе следующие элементы:
- объект права природопользования;
- субъект права природопользования;
- комплекс субъективных прав и обязанностей.
Объектом права прир...
- Понятие права собственности и его содержание
Право собственности может рассматриваться в объективном и субъективном смысле.
В объективном смысле право собственности - совокупность норм права, входящих в подотрасль вещного права. Это в первую оч...
- Понятие и содержание права собственности
Право собственности во всякой системе права является центральным институтом, предопределяющим характер всех других институтов частного права - договоров, семьи, наследования и др.
Римским юристам при...
- Содержание принципов уголовного права
Включение непосредственно в Уголовный кодекс РФ содержания принципов уголовного права превратило их в систему нормативных предписаний для всех уголовно-правовых действий и решений.
Сопоставительный а...
- Содержание права собственности на природные объекты
Содержание права собственности на землю и другие природные объекты зависит от того, в каком аспекте мы рассматриваем данную правовую категорию.
Так, если право собственности рассматривать в качестве ...