Исполнительные действия, совершаемые судебными приставами-исполнителями

К полномочным органам в соответствии со ст. 1 Закона об исполнительном производстве отнесены органы, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты, службам судебных приставов денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, исполнительные документы о взыскании денежных средств могут исполняться налоговыми органами, банками, иными кредитными организациями и другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами, но эти субъекты органами принудительного исполнения не являются (ст. 5 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с Законом об исполнительном производстве принудительное исполнение судебного акта, акта иного полномочного органа производится по предъявлении взыскателем либо непосредственно судом или другим органом исполнительного документа в службу судебных приставов. Таким образом, исполнительные документы подтверждают наличие предусмотренных законом условий для возбуждения исполнительного производства.
Исполнение актов судов общей юрисдикции, актов арбитражных судов, а также иных органов заключается в регулировании правовых норм исполнительного производства. Наличие актов обосновывает правомерность применения принудительных мер к обязанному лицу.
Исполнительные листы выдаются судами на основании принимаемых ими различных судебных актов:
• решений и определений об утверждении мировых соглашений судов первой инстанции, а также определений кассационной инстанции, постановлений надзорной инстанции судов общей юрисдикции, когда они изменяют решение суда первой инстанции или выносят новые решения;
• решений арбитражного суда первой инстанции, определений этого суда об утверждении мирового соглашения, обеспечении иска, обеспечении решения, постановления апелляционной, кассационной, надзорной инстанций арбитражного суда, когда ими изменяется решение суда первой инстанции или выносится новое решение;
• приговоров суда общей юрисдикции в части имущественных взысканий;
• решений международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, иностранных судов и арбитражей. Основанием к исполнению актов судебным приставомисполнителем является не сам акт, а выданный на основании этого акта и в порядке, предусмотренном законодательством, исполнительный документ. Производство исполнительных действий без исполнительного документа не допускается.
Исполнительный документ подтверждает наличие предусмотренных законом условий для применения к должнику мер принуждения. При отсутствии таких условий исполнительный документ не выдается.
Перечень документов, отнесенных к исполнительным, приведен в ст. 7 Закона об исполнительном производстве. К исполнительным документам относятся:
• исполнительные листы;
• судебные приказы;
• удостоверенные нотариально соглашения об уплате алиментов;
• удостоверения комиссии по трудовым спорам;
• требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника достаточных денежных средств, если законодательством не установлен иной порядок исполнения этих исполнительных документов;
• постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
• постановления судебного пристава-исполнителя;
• постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Исполнительные листы на основании решений Международного коммерческого арбитража вьщаются судом общей юрисдикции в соответствии со ст. 35, 36 Закона о международном коммерческом арбитраже. Арбитражное решение независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение с учетом изложенных в них положений.
Исполнительный лист на основании решения третейского суда выдается арбитражным судом в соответствии со ст. 45 Закона о третейских судах, согласно которой в случае неисполнения ответчиком решения добровольно в установленный срок компетентный суд выдает исполнительный лист для принудительного исполнения.
Заявление о выдаче исполнительного листа подается стороной, в пользу которой вынесено решение, и может быть подано в течение трех лет со дня окончания срока добровольного исполнения решения третейского суда. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие неисполнение решения третейского суда, и доказательства уплаты государственной пошлины.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение о выдаче исполнительного листа либо об отказе в его выдаче. Арбитражный суд вправе отказать в выдаче исполнительного листа в случаях, если:
• соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто;
• состав третейского суда или процедура рассмотрения спора не соответствовали соглашению сторон о рассмотрении спора в третейском суде;
• сторона, против которой принято решение третейского суда, не была надлежащим образом извещена о дне разбирательства в третейском суде или по другим причинам не могла представить свои объяснения;
• спор возник из административных и иных, за исключением гражданских, правоотношений и не подлежал рассмотрению в третейском суде. В соответствии с Конвенцией от 22 января 1993 г. «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в рамках СНГ, каждая из договаривающихся сторон на условиях, предусмотренных Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других договаривающихся сторон:
• решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств;
• решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба. Вынесенные учреждениями юстиции каждой из договаривающихся сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других договаривающихся сторон без специального производства при условии, если учреждения юстиции запрашиваемой договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу.
Дело согласно Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой договаривающейся стороны.
Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается в компетентный суд договаривающейся стороны, где решение подлежит исполнению. Оно может быть подано и в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Похожие работы:

• Исполнительные действия, совершаемые судебными приставами-исполнителями
К полномочным органам в соответствии со ст. 1 Закона об исполнительном производстве отнесены органы, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан...


• Исполнительные документы
К числу исполнительных документов, исполнение которых происходит под контролем судов общей юрисдикции, относятся следующие. 1. Исполнительные листы. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального зак...


• Исполнительные органы местного самоуправления
Кроме представительного органа (Совета и др.) и выборных должностных лиц (мэра и др.) в муниципальном образовании могут быть другие, невыборные органы и должностные лица. Такие органы и должностные ли...


• Нотариальные действия
Охрана прав и законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом заранее предусмотренных законом нотариальных действий. В Основах о нотариате предусмотрено 20 видов нотариальных дейст...


• Первоначальные следственные действия
Осмотр места происшествия первоочередной задачей имеет установление данных о лице, совершившем преступление, направления, по которому он скрылся с места происшествия, использованных им транспортных ср...