Порядок исчисления платы за негативное воздействие
Как было отмечено, порядок исчисления платы за негативное воздействие дифференцируется в зависимости от фактического объема загрязнения и его соотношения с предельно допустимыми нормативами и временно согласованными лимитами. В соответствии с п. 3-5 Порядка определения платы экологические платежи рассчитываются следующим образом:
нормативная плата определяется путем умножения соответствующих ставок платы за величину указанных видов загрязнения;
лимитная плата определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми объемами загрязнения;
плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактических объемов загрязнения над лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
Ставки (нормативы) платы за негативное воздействие утверждены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), при этом в большинстве случаев установлены два норматива платы: за загрязнение в пределах допустимых нормативов (для нормативного загрязнения) и за загрязнение в пределах установленных лимитов (для лимитного загрязнения). Подлежащая применению к конкретному виду загрязнения ставка платы складывается из нескольких составляющих - соответствующего норматива платы и различных коэффициентов, в частности, учитывающих:
экологические факторы;
статус территории, на которой расположен источник загрязнения, например, при осуществлении выбросов/сбросов, размещении отходов в зоне особо охраняемых природных территорий применяется дополнительный коэффициент 2 (п. 2 постановления Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344);
инфляцию - коэффициенты устанавливаются на ежегодной основе федеральными законами на соответствующий год; например, в 2007 г. нормативы платы, установленные постановлением Правительства РФ N 344 в 2003 г., применяются с коэффициентом 1,4, а установленные в редакции постановления Правительства РФ N 410 в 2005 г. - с коэффициентом 1,15 (Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 год");
повышенную загрязненность и социальную значимость атмосферного воздуха городов; так, при осуществлении выбросов в атмосферный воздух городов применяется дополнительный коэффициент 1,2 (см. также письмо Ростехнадзора от 31 августа 2006 г. N 04-10/609 "Применение повышающих коэффициентов при расчете платы за загрязнение").
Конечная сумма платежа определяется путем суммирования полученных произведений по каждому виду загрязнения. В общем виде можно представить следующие формулы расчета суммы платы за выбросы/сбросы загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения и платы за размещение отходов.
1. Для платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками и платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты:
Итоговая сумма платы за загрязнение = (Нормативная плата + Лимитная плата + Сверхлимитная плата) x Коэффициент экологической значимости x Дополнительные коэффициенты,
где Нормативная плата = Фактический объем загрязнения x Ставка платы для загрязнение в пределах установленных нормативов;
Лимитная плата = (Фактический объем загрязнения - Предельно допустимый объем загрязнения) x Ставка платы для загрязнения в пределах согласованных лимитов;
Сверхлимитная плата = (Фактический объем загрязнения - Установленные лимиты) x Ставка платы для загрязнения в пределах согласованных лимитов x 5.
2. Для платы за размещение отходов производства и потребления: Итоговая сумма платы за загрязнение = (Лимитная плата + Сверхлимитная плата) x Коэффициенты экологической значимости x Дополнительные коэффициенты,
где Лимитная плата = Фактический объем загрязнения x Ставка платы x Специальные коэффициенты;
Сверхлимитная плата = (Фактический объем загрязнения - Установленные лимиты) x Ставка платы x 5.
Необходимо еще раз подчеркнуть, что в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов, вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей среды в данном случае исчисляется аналогично исчислению сверхлимитной платы.
Похожие работы:
обратная связь
