Эволюция налогов в период становления капитализма
После буржуазных революций XVI - XVIII вв., когда произошли чрезвычайные перемены в общественной жизни Европы, потребности государств в денежных средствах сильно возросли. В Англии при Оливере Кромвеле за 20 лет было введено до 200 видов акцизов, причем обложению подвергались даже такие товары, как коробки для масла и соломенная труха. В Голландии в XVII в. косвенных налогов было так много, что, по словам историка де-Витта, на порцию рыбы, поданную в гостинице, падало до 34 различных акциза.
По мере укрепления власти буржуазии, в XVIII - XIX вв., уменьшается число налогов и устанавливается большее их однообразие. При их установлении и изменении в парламентах рельефно проявляется борьба интересов ведущих политических сил.
В Англии борьба землевладельцев с «аристократией капитала» к концу XVIII в. приводит к снижению, а затем к отмене земельного налога. По мере роста политической силы капиталистов эта борьба привела к отмене массы косвенных налогов, проведению реформы свободной торговли, отменившей политику протекционизма.
С начала XIX в. в Англии начинают заявлять о себе интересы рабочих: в 1825 г. отменяется налог на соль, в 1846 г. - налог на хлеб, в 1842 г. вводится вновь подоходный налог (введенный ранее У.Питтом во время войны с Наполеоном).
Так, в борьбе интересов различных классов складывается и изменяется налоговая система в Европе.
Франко Нитти говорил: «Налоговые системы сотканы из противоречий, недаром и говорят про финансовое право, что оно алогическое право. Эти системы (налоговые) - результат борьбы, а не логического построения».
В начальный период промышленного капитализма XIX в. налоговая система состояла из прямых налогов, с одной стороны, и множества налогов на потребление (косвенных налогов) - с другой.
Итальянский экономист Франко Нитти писал: «Государственные услуги, обращенные на пользу граждан, будут иметь место всегда, при всяком фазисе культуры и цивилизации, поэтому никакое общество никогда не в состоянии обходиться без налогов».
Широко известны в истории следующие виды налогов (в преобразованных формах сохранившиеся до сих пор):
1. Поземельный. Объектом налога является земля. Субъектом обложения - собственник земли. Источником - доход от земли (земельная рента). Он применялся во всех европейских странах. В России ссылки на этот налог есть у летописцев. В правление Петра I вместо посошного налога, включавшего поземельный, был введен подушный налог. В 1724г. поземельный налог был введен с государственных крестьян под названием оброчной подати.
В 1875 г. в России был введен новый «государственный поземельный налог», которым облагались все земли, кроме казенных. Для определения размера поземельного налога в 1843 -1856 гг. была проведена кадастровая оценка земель.
2. Вторым реальным налогом в Европе являлся подомовый налог, который появился в XVI в., когда стали развиваться города. Субъект налога - собственник дома. Источниками налога являлись: доход от капитала, вложенного в дом и поземельная рента в городах. Для определения размера налога проводился «подомовый кадастр». При введении этого налога в Англии в XVII в. величина налога определялась по числу очагов или каминов в доме («очажный сбор»). Затем в Англии и Франции этот налог стал исчисляться по числу окон в доме (конец XVII в.).
Похожие работы:
обратная связь
