Расходы на фундаментальные научные исследования и охрану окружающей среды
Расходы бюджетной системы на науку. Финансирование НИОКР за счет средств бюджета остается важнейшей составной частью государственного управления научно-техническим прогрессом. Однако в последние годы произошло сокращение выделения средств на эти цели.
В бюджете на 1998 г. общий объем расходов на фундаментальные научные исследования и содействие НТП был определен в 11157,8 млн. руб., что составляет 0,45% ВВП.
Для более рационального использования бюджетных средств приоритетное финансирование расходов на науку предусмотрено в части осуществления фундаментальных исследований, проводимых Российскими академиями наук, а также расходов, предусмотренных на реализацию федеральных целевых программ. В качестве приоритетных определены программы:
• Федеральная космическая программа России;
• Развитие гражданской авиации до 2000 г.;
• Индустрия детского питания;
• Развитие медицинской промышленности;
• и ряд других.
Бюджетные средства, предусмотренные на финансирование проектов, реализуемых в рамках перечисленных программ, направляются непосредственно исполнителям, определяемым на конкурсной основе, творческим коллективам, группам отдельных ученых, что позволяет обеспечивать повышение заработной платы непосредственным исполнителям работ и улучшать материальное оснащение исследований, имеющих первостепенное значение для развития науки и экономики в целом.
Кроме бюджетных ассигнований на науку, для финансирования общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ сформированы внебюджетные фонды.
Расходы бюджета на охрану окружающей среды. Из бюджета выделяются ассигнования на финансирование мероприятий, связанных с улучшением охраны окружающей среды. Эти средства направляются:
• на осуществление государственного экологического контроля;
• организацию и содержание заповедников и национальных парков;
• на реализацию целевых программ «Лесовосстановление в России» и «Охрана лесов от пожаров».
Предусматриваются ассигнования на укрепление берегов рек и других водоемов, противопаводковые работы, ремонт дамб, расчистку устья рек, очистку водохранилищ, содержание насосных станций и гидротехнических сооружений, а также на другие мероприятия по воспроизводству, охране и восстановлению водных объектов и обеспечению на этой основе населения и предприятий и организаций качественной водой.
Выделяются средства на реализацию целевой программы «Развитие системы гидрометеорологического обеспечения народного хозяйства Российской Федерации в 1994—1995 годах и на период до 2000 года».
Кроме того, предусмотрены средства на проведение топографо-геодезических и картографических работ, дистанционного зондирования земли, демаркации границ Российской Федерации, а также на реализацию федеральной целевой программы «Развитие сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений на 1995 — 2000 годы».
На финансирование дополнительных мероприятий по строительству и перевооружению природоохранных объектов, выполнению связанных с экологией научно-исследовательских и проектных работ, сохранению памятников природы используются средства Федерального экологического фонда Российской Федерации.
Похожие работы: