Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органами местного самоуправления.
В частности, соответствующими органами разрабатываются и реализуются федеральные, региональные муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, формируется инфраструктура их поддержки, применяются принятые меры поддержки. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию, инновационные центры, торгово-промышленные палаты, консультационные и иные организации. Например, в инфраструктуре малого и среднего предпринимательства важную роль играют Российская ассоциация развития малого предпринимательства, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Российская ассоциация маркетинга, фонды поддержки малого предпринимательства, ряд других организаций.
Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
— заявительный порядок обращения субъектов малого и среднею предпринимательства за оказанием поддержки;
— доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
— равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в федеральных, региональных и муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
— оказание поддержки с соблюдением требований, установленных законодательством о защите конкуренции;
— открытость процедур оказания поддержки.
Одновременно Закон о малом предпринимательстве предусматривает виды субъектов малого и среднего предпринимательства, которым поддержка (прежде всего финансовая) не может быть оказана:
— финансовые организации: кредитные, страховые (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
— высокодоходные организации: организации — участники соглашений о разделе продукции, организации игорного бизнеса, организации, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;
— государственные и муниципальные унитарные предприятия;
— нерезиденты Российской Федерации (иностранные граждане и юридические лица), за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Данное правило Закона о малом предпринимательстве является допустимым и оправданным исключением из общего правила, предусмотренного ГК РФ о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196). Применительно к гражданской правоспособности иностранных юридических лиц такое исключение из правила непосредственно ГК РФ не предусмотрено, но в силу абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Закон о малом предпринимательстве исключает возможность поддержки иностранных юридических лиц, поскольку нелогично тратить бюджетные средства на поддержку иностранных производителей. Не оказывается поддержка а так же коммерческим организациям с иностранными инвестициями, сели доля участия иностранных юридических лиц, иностранных граждан в уставном (складочном) капитале указанных юридических лиц превышает 25% (п. 1 ст. 4 Закона о малом предпринимательстве);
— организации, не выполняющие условий оказания поддержки, предусмотренных программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, например организации, не представившие необходимые документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства.
Оказание финансовой поддержки может осуществляться за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства федерального бюджета так же используются на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, но они предоставляются бюджетам субъектов РФ в виде субсидий в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2005 г.
Похожие работы:
- Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органами местного самоуправления. В частности, соответств...
- Понятие и значение малого и среднего предпринимательства Малое и среднее предпринимательство — это предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В соответствии со ст. 4 указанного Закона к су...
- Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства Одно из важнейших условий становления рыночных отношений в Российской Федерации — развитие малого предпринимательства. Его формирование определяется прежде всего общей финансово-экономической политико...
- Организационные формы предпринимательства Предприятие (фирма) является самостоятельным (обособленным) субъектом, что в первую очередь означает свободу в принятии экономических решений. Однако любое решение, касающееся деятельности предприятия...
- Процессуальные формы и структура взаимодействия субъектов, осуществляющих доказывание тождества Субъектом криминалистической идентификации может быть любое лицо, осуществляющее доказывание по уголовному делу: следователь, эксперт, суд. Процессуальная форма идентификации зависит от формы того сле...