Технические регламенты
Под техническим регламентом понимается документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, или связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации.
Институт технических регламентов призван заменить институт государственных стандартов, также содержавших обязательные требования к производимой продукции.
Целями принятия технических регламентов являются:
— защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
— охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
— предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения указанных выше целей. Требования к содержанию и применению технических регламентов закреплены в ст. 7 Закона о техническом регулировании.
Технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность, термическую безопасность, химическую безопасность, электрическую безопасность, ядерную и радиационную безопасность, электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования, единство измерений, а равно другие виды безопасности в целях, соответствующих принятию того либо иного технического регламента.
Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к ним и правила их идентификации в целях применения технического регламента, а также правила и формы оценки соответствия, определенные с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Оценка соответствия проводится в формах, установленных Законом о техническом регулировании (абз. 2 п. 3 ст. 7). Это государственный контроль (надзор), аккредитация, испытания, регистрация, подтверждение соответствия, приемка и ввод в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено. Перечень форм оценки соответствия не является исчерпывающим.
Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер.
Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, за исключением случая, когда технический регламент содержит специальные требования к продукции, применяемые в отдельных местах ее происхождения, поскольку отсутствие указанных требований может привести в силу климатических и географических особенностей к недостижению целей принятия технического регламента.
Действующее законодательство определят необходимость установления техническими регламентами минимально необходимых ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе мер по ограничению ввоза, использования, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающих биологическую безопасность, независимо от способов обеспечения безопасности, использованных изготовителем.
В качестве основы для разработки проектов технических регламентов могут полностью или частично использоваться международные и национальные стандарты.
Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента определен нормами, содержащимися в ст. 9 Закона о техническом регулировании.
Технический регламент принимается федеральным законом или постановлением Правительства РФ в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства РФ, с учетом положений Закона о техническом регулировании и вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.
Правом на разработку проекта технического регламента обладает по закону любое лицо.
Похожие работы:
- Технические регламенты Под техническим регламентом понимается документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межп...
- Право и технические нормы Для правоведов, широкой общественности страны большой интерес представляет изучение роли права в гуманизации труда, техники и технологии, экологической сферы, в обеспечении здоровых условий жизни чело...