Подробнее: |
Введение
Актуальность настоящего дипломного исследования. На сегодняшний день трудно определить более значимую проблему, чем правовое регулирование информации, определение ее правовой природы и места в существующих правоотношениях. В частности, в связи все большим вовлечением информации в гражданский оборот очень актуальной стала проблема гражданско-правового регулирования информации, определения гражданско-правовой природы самой информации и возникающих по поводу нее гражданских прав и обязанностей, а также выявления особенностей защиты гражданских прав на информацию.
Положения законодательства об информации очень противоречивы и характеризуются множеством пробелов. В силу особенностей различных видов информации как объекта правоотношений режим каждого вида информации подлежит регламентации в отдельном федеральном законе.
Научные исследования, касающиеся информации как объекта гражданских правоотношений, характера и особенностей этих отношений, природы гражданских прав на информацию, сделок с ней, способов защиты прав, а также других вопросов данной сферы, страдают высокой степенью противоречивости и огромным разбросом точек зрения и теорий. Большое количество подходов к определению понятия информации, существующее в настоящее время, бесспорно, говорит о том, что естественнонаучные отрасли знания в этом вопросе до сих пор находятся в состоянии поиска. Необходимо отметить, что имеют место комплексные исследования, посвященные широкому кругу вопросов статуса информации , одновременно существуют научные разработки, касающиеся правовых проблем отдельных видов и групп информационных объектов . Тем не менее, несмотря на определенную разработанность данной тематики, проблемы гражданско-правового регулирования отношений по использованию информации не потеряли актуальности, особенно с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), а также части IV ГК РФ .
Негативно на этот аспект влияет и бедная судебная практика.
Перечисленные выше доводы определяют выбор темы исследования, ее ак-туальность и проблемность, как с точки зрения теории, так и с позиций законодательства и практики его применения.
Предмет исследования: научные положения и законодательство, а также практика применения действующих норм права по теме исследования.
Объект исследования. Объектом исследования являются гражданские правоотношения, возникающие по поводу информации.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обоб-щении и увеличении научных и практических знаний об информации как объекте гражданских правоотношений.
Для достижения этой общей цели в работе решаются следующие задачи:
- изучение и анализ взглядов ученых на информацию как объект правоотношений, вообще, и гражданских правоотношений, в частности;
- оценка существующих положений законодательства об информации;
- определение свойств информации как объекта гражданских правоотношений;
- определение проблем и перспектив правового регулирования информации как объекта гражданских правоотношений.
Методологическая основа исследования. Для достижения указанной цели и решения поставленных задач исследование основывается на общенаучном диалектическом методе познания, а также на следующих специальных методах исследования: комплексном, системном, сравнительно-правовом, нормативном, формальнологическом, историческом.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Заключение
Развитие информационных технологий и появление нового вида общественных отношений – отношений по передаче информации – заставляет задуматься над необходимостью правового регулирования соответствующих отношений. Изучение действующего законодательства, касающегося регулирования отношений, связанных, так или иначе, с информацией, приводит к выводу об отсутствии на сегодняшний день достаточно разработанной законодательной базы для регулирования отношений по обмену информацией и гражданско-правовой защите прав обладателей информации. Как известно, на сегодняшний день не развит гражданско-правовой институт, предметом которого бы являлись данные отношения. Наличие в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Фе-дерации (далее – ГК РФ) упоминания об информации как объекте гражданских прав явно недостаточно. Требуется более детальная законодательная регламентация. А для этого следует сначала проанализировать феномен информации как правовой категории с теоретической точки зрения и создать теоретическую модель механизма гражданско-правового регулирования отношений по поводу информации.
На сегодняшний день известно множество различных определений понятия информации. Однако поскольку право является социальным регулятором, то не имеет смысла останавливаться на тех концепциях информации, которые отражают философский онтологический или естественнонаучный аспекты понятия информации. Юристов должен интересовать прежде всего аспект любого явления, связанный с тем, как это явление проявляет себя в отношении к человеку и обществу. В российском законодательстве информация существует в качестве термина, но не категории. Юридическая категория информации как способа бытия и социума и права еще не получила должного развития в теории права. Термин же «информация», естественно заменив термины «доинформационного» периода, присутствует, наверное, в каждом нормативном акте новейшего времени. Утилитарный характер развития информационного законодательства привел к закреплению понятия ин-формации в прагматическом аспекте. Мы получили определение информа-ции как сведений, тогда как более точным и верным следовало бы считать информацию способом их получения, средством и инструментом их передачи . В таком понимании открываются концептуально иные возможности восприятия информации.
В научной литературе информация рассматривается в качестве объекта прав в разных аспектах. Но при этом очевидно, что право на получение, предоставление, представление, распространение (иное изложение п. 4 ст. 29 Конституции) и право на информацию - не одно и то же. В первом случае речь идет о праве совершать манипуляции с объектом, а не о праве на сам объект. Попытки рассматривать объект по аналогии с объектами права интеллектуальной собственности скорее приводят к еще большей путанице, чем вносят ясность в решение проблемы. А проблема возникла из неудачного выбора законодателем языковых средств, а не его намерения включить информацию в качестве объекта права, названия которому законодатель в тот момент просто не знал.
Аналогичная проблема (о способах решения которой также написано немало ) возникла в связи с включением информации в число гражданских прав. Принцип овеществления информации совершенно справедливо отнесен к базовым принципам информационного права . Исходя из этого принципа объектом гражданских прав может являться только овеществленная информация, причем способ ее овеществления определяет характер правовых отношений. Следовательно, и в этом случае объект нуждается в конкретизации.
Информацией признается нематериальное благо - сведения (сообще-ния, данные), существующие в той или иной форме выражения, способные удовлетворять интересы субъекта информационного обмена и быть объектом гражданско-правовых правоотношений, за исключением случаев, установленных законом или в определенном законом порядке.
Информация может выступать в качестве объекта как гражданских, так и публичных, а также иных правоотношений, помимо этого, информация является:
а) объектом в относительных правоотношениях,
б) объектом в абсолютных правоотношениях.
Юридически значимые характеристики информации, обусловливаю-щие ее как правовую категорию (общие свойства): физическая неотчуждае-мость информации от их обладателя; содержательность и независимость форм предоставления сведений, а также свойства гражданско-правового характера (особые свойства) информации: обособляемость; тиражируемость; организационная форма; релевантность, что, по нашему мнению, довольно полно отражает ее характеристики с точки зрения гражданско-правовой категории.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации//Российская газета, № 237, 25.12.1993.
2. Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г. (пересмотрена в Париже 24 июля 1971 г.) // Собрание постановлений Правительства СССР. 1973. № 24.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая: феде-ральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ ( в ред. от 09.02.2009 № 7-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ)//в данном виде документ опубликован не был, цитируется по СПС Консультант +
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть вторая: феде-ральный закон от 26 января 1996 г. № 14 –ФЗ (в ред. от 09.04.2009 № 56-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 № 15-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 № 21-П)//в данном виде документ опубликован не был, цитируется по СПС Кон-сультант +
5. Гражданский кодекс : часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5496.
6. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. от 25.12.2008 № 281-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 09.02.2009 № 10-ФЗ)) //Российская газета, № 32, 08.02.1992.
7. ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 1.
8. Федеральный закон № 98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне» // Российская газета, № 166, 05.08.2004.
9. ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»// Российская газета, № 165, 29.07.2006
10. Постановление Правительства РСФСР № 35 от 05.12.1991 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (ред. от 03.10.2002) // СП РФ, 1992, № 1-2, Ст. 7.
Арбитражная, судебная практика
11. Определение Конституционного суда РФ от 29.01.2009 № 3-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Глушкова Николая Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 3, 5, 6 и 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьями 8 и 9 Федерального закона «О персональных данных»//Документ опубликован не был, СПС Конультант-Плюс
12. Определение Конституционного суда РФ от 21.10.2008 № 528-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Муллина Алек-сандра Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 53 Федерального закона «О связи»//Документ опубликован не был, СПС Конультант-Плюс
13. Определение Конституционного суда РФ от 15.04.2008 № 287-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павлова Ивана Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 3 статьи 6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пунктом 1.2 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»//Документ опубликован не был, СПС Конультант-Плюс
Научная, учебно-методическая литература
14. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1994;
15. Бабко Е.Б., Вус М.А., Градов А.Л. Элементы практической информатики (4 лекции о правоотношениях в информационной сфере) // http://medialaw.ru/education/sumsch/02.htm.
16. Батурин Ю., Федотов М., Энтин В. Пора ли «священной корове» на бойню, или Что таит модернизация закона о СМИ? // Законодательство и практика средств массовой информации. 1988. № 1 - 2.
17. Бачило И.Л. Институты интеллектуальной собственности и информация // Интеллектуальная собственность: Современные правовые проблемы: Проблемно-тематический сборник / ИГП, ИНИОН РАН. М., 1998
18. Бачило И.Л. Информация как объект отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ // НТИ. Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1999. № 5
19. Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России. 1997. № 4
20. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник / Под ред. акад. РАН Б.Н. Топорнина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001
21. Башаратьян М.К. Информация как объект права и содержание права на информацию // Современное право. 2006. № 12
22. Белевская Ю.А. Информация как объект правового регулирования конституционных прав человека и гражданина // Юрист. 2006. № 6
23. Белевская Ю.А. Указ. соч. С. 34; Копылов В.А. Информационное право: Учебник. М., 2005
24. Белов В.А. Бездокументарные ценные бумаги (научно-практический очерк). М.: АО «ЦентрЮрИнфоР», 2001.
25. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части: Учебник. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003
26. Белова Т.В. Правовое регулирование защиты информации и прав на нее в гражданском обороте. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006
27. Березовская М.И. Теории информации. – М.: Смарт, 2007
28. Богданов В.М. Информация как объект гражданских прав: Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005
29. Боташева Ф.Н. Коммерческая информация как объект гражданских прав: Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2003
30. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М., 1999.
31. Винер Н. Кибернетика и общество. М., 1958.
32. Городов О.А. Информационное право: Учебник. М., 2007
33. Готг В.С., Семенюк Э.П., Урсул А.Д. Социальная роль информатики. М., 1987.
34. Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. 2002
35. Гражданское право. Часть первая. Учебник для вузов / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. М., 2007
36. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исследовательский центр частного права. – М.: «Статут», 2003
37. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей. М., 2005
38. Дозорцев В.А. Информация как объект исключительного права // Дело и право. 1996. № 4
39. Дозорцев В.А., Волчинская Е. Невеселый юбилей // Дело и право. 1996. № 32
40. Ефремов А.А. Информация как объект гражданских прав // www.netlaw.spb.ru/articles/paper16.htm/.
41. Зверева Е.А. Информация как объект неимущественных гражданских прав // Право и экономика. 2003. № 9.
42. Зельцер М.С. Гражданско-правовой режим информации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004
43. Иванов В.И. Правовые проблемы рекламы в СССР: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1979.
44. Карташян А.Г. Коммерческая информация в гражданском праве России // Юрист. 2006. № 7
45. Кирдяшова Е.В. Информация как объект интеллектуальной собственности // Законодательство и практика средств массовой информации. 1997. № 11(39).
46. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2002
47. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. М., 2005.
48. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. М., 2002.
49. Лийв Э.Х. Инфодинамика. Обобщенная энтропия и негэнтропия. Таллинн, 1998.
50. Лобанов Г.А. Информация как объект гражданских прав // НТИ. Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1999. № 6.
51. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб., 2000
52. Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: М3 Пресс, 2001
53. Малышева Е.Ю. Элементы гражданско-правовых отношений в области интеллектуальной собственности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997.
54. Меднякова Е.В. Правовое регулирование рекламной информации. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.
55. Мелихов Е.И. Субъективные гражданские права обладателей конфиденциальной коммерческой информации и их защита. Дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2005
56. Михайлов А.И., Черный А.И., Гиляровский Р.С. Основы информатики. М., 1968
57. Насонова Е.Н. Информация как объект гражданского права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002
58. Новоселова Л.А. О правовой природе денежных средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. № 7.
59. Огородов Д.В. К вопросу о правовой охране информации // Интеллектуальная собственность: Современные правовые проблемы: Проблемно-тематический сб. / ИГП, ИНИОН РАН. М., 1998.
60. Огородов Д.В. Правовое регулирование отношений в информационной сфере. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. юр. наук. – М., 2002 – www.urbicom.ru – 2003
61. Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С
62. Ожегов СИ. Словарь русского языка. - 16-е издание, - М.: Русский язык, 1984
63. Павлова О.Г. Правовое регулирование коммерческой тайны как объекта гражданских правоотношений в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005
64. Петровский С.В. Интернет-услуги в правовом поле России // Серия «Закон и общество». Ростов-на-Дону: Феникс; М.: Агентство «Издательский сервис», 2003.
65. Пешкова О.А. Ответственность и защита при причинении вреда имущественным правам и материальным благам граждан и юридических лиц: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 1998.
66. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1998
67. Потяркин Д. Безналичные деньги - имущество? // Хозяйство и право. 1997. № 3.
68. Рак В.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере использования коммерческой информации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006
69. Самохвалов А.А. Информация как объект гражданских прав // http://www.yurclub.ru/docs/pravo/1503/4.html.
70. Санникова Л.В. Обязательства об оказании услуг в Российском гражданском праве: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2007
71. Сараев Д.В. О соотношении понятий нематериальные блага и личные неимущественные права // Юрист. 2002. № 7
72. Сахапов Ю.З. Деловая репутация субъектов предпринимательской деятельности в системе объектов гражданских прав и особенности ее гражданско-правовой защиты: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. Казань, 2007.
73. Северин В.А. Правовое регулирование информационных отношений // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2000. № 5
74. Северин В.А. Регулирование коммерчески значимой информации в торговом обороте // Актуальные проблемы коммерческого права. Сборник статей / Под ред. Б.И. Пугинского. М., 2002
75. Семилетов С.И. Информация как особый объект нематериального права // Государство и право. 2000. № 5.
76. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. – М.: Проспект,
77. Снытников А.А. Информация как объект гражданских правоотношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2000
78. Стрельцов А.А. Информация как общенаучная категория // Информация как объект исследования в естественных, технических и соци-альных науках. М., 2001
79. Стрельцов А.А. Информация как общенаучная категория // Сб. науч. тр. «Информация как объект исследования в естественных, технических и социальных науках». М., 2001. С
80. Суржик А.Ф. Проблема правового регулирования чести, достоинства и деловой репутации в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. М., 2006.
81. Титов А.В. Средства массовой информации как объект гражданско-правовых отношений. М., 2004
82. Толстой Ю.К. Гражданское право и гражданское законодательство // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1998. № 2.
83. Трофименко А.В. Проблемы теории нематериальных объектов (гражданско-правовой аспект). Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2004
84. Урсул А.Д. Природа информации. Философский очерк. - М.: Политиздат, 1968
85. Чеговадзе Л.А. О сущности гражданского правоотношения // Законодательство. 2002. № 6
86. Шевердяев С.Н. Вопросы становления отрасли российского информационного права // Проблемы социально-экономической стабильности в условиях рынка. Сб. ст. науч.-практич. конференции. Воронеж, 2002
87. Шевердяев С.Н. Проблемы конституционно-правового регулирования информационных отношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002
88. Шеннон К. Математическая теория связи. В кн.: Шеннон К. Работы по теории информации и кибернетике. - М: Издательство иностранной литературы, 1963
89. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование обяза-тельств по передаче информации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1980
90. Шрейдер Ю.А. Семиотические основы информатики. - М., 1975
91. Щербак Н.В. Информация как объект гражданско-правового регулирования // Законодательство. 2004. № 7
92. Эшби У. Росс Введение в кибернетику. - М: Издательство иностранной литературы, 1959
93. Якушев М. Комментарий Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Хозяйство и право. 2007. № 1
|
обратная связь
