Рекомендаций по разработке положения об аттестации Трудовой кодекс не содержит. Во избежание споров за основу при разработке положения об аттестации персонала можно брать нормы Постановления N 470/267.
В положении необходимо закрепить порядок проведения аттестации, поскольку решения, которые могут быть приняты по ее итогам (например, перевод сотрудника на другую должность или увольнение), работник может оспорить.
В этом документе, в частности, должны быть также указаны:
- требования к квалификации сотрудников;
- должности сотрудников, подлежащих аттестации;
- порядок проведения плановых и внеочередных аттестаций;
- порядок формирования аттестационной комиссии;
- процедура аттестации;
- порядок оформления ее результатов.
Положение об аттестации должен утвердить руководитель организации. С принятым положением нужно ознакомить под роспись всех работающих сотрудников и каждого вновь принимаемого на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Образец положения об аттестации персонала организации, сотрудники которой не являются членами профсоюза приведен в Прил. 4.
Для начала руководитель организации принимает решение о проведении аттестации и оформляет соответствующий приказ.
В решении нужно указать:
- сроки и место проведения аттестации;
- круг сотрудников, подлежащих аттестации;
- состав аттестационной комиссии;
- основания проведения аттестации (если аттестация внеочередная);
- порядок оформления результатов аттестации.
В приказе желательно закрепить обязанности сотрудников и сроки подготовки документов для аттестации. Кроме того, установить порядок подготовки и передачи в аттестационную комиссию сведений о том, кто из сотрудников и когда повышал квалификацию, аттестационных листов по предыдущей аттестации, отзывов клиентов и коллег и др.
Перед аттестацией желательно проверить, на все ли должности в организации составлены должностные инструкции. Дело в том, что при их отсутствии суд может признать результаты аттестации недействительными, а последующее увольнение работника - незаконным.
Состав аттестационной комиссии может быть любым. Обычно в нее входят руководители отделов и сотрудник отдела кадров. Если на предприятии есть профсоюз, его представитель обязательно входит в состав комиссии (ч. 3 ст. 82 ТК РФ). В состав аттестационной комиссии можно также включить и независимых экспертов. Образец приказа о проведении аттестации смотрите ниже.
Образец приказа о проведении аттестации
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Приказ N 40 │
│ о проведении аттестации │
│ │
│г. Самара 30 сентября 2007 г.│
│ │
│В целях проверки соответствия сотрудников фирмы занимаемым│
│должностям приказываю: │
│ │
│ 1. Провести с 1 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г. плановую│
│аттестацию сотрудников отдела продаж и отдела рекламы и│
│маркетинга. Тестирование аттестуемых работников провести с│
│15 ноября по 22 ноября. │
│ 2. Начальнику отдела кадров Б.Б. Бабочкину подготовить список│
│работников, подлежащих аттестации, и график проведения│
│аттестации. │
│ 3. Для проведения аттестации создать комиссию в следующем│
│составе: │
│ - председатель аттестационной комиссии - К.К. Кузнецов,│
│заместитель генерального директора; │
│ - члены комиссии: │
│ - Б.Б. Бабочкин, начальник отдела кадров; │
│ - М.М. Мотыльков, начальник управления реализации; │
│ - А.А. Агеева, начальник отдела продаж; │
│ - Н.Н. Николаева, начальник отдела рекламы и маркетинга. │
│ 4. Начальникам отделов подготовить и в срок до 1 ноября│
│2007 г. передать аттестационной комиссии характеристики на│
│сотрудников. │
│ 5. Начальнику отдела кадров организовать методическую│
│подготовку проведения аттестации. │
│ 6. После проведения аттестации председателю аттестационной│
│комиссии представить материалы аттестации генеральному директору│
│в срок до 30 ноября 2007 г. │
│ │
│ Броняков │
│Генеральный директор -------- Д.А. Броняков│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Доведение до сотрудников решения о проведении аттестации. Решение о проведении аттестации можно довести до работников в письменном виде, например через руководителя отдела.
Общие правила требуют сообщить работнику о сроках проведения и графике аттестации не менее чем за один месяц до ее начала (п. 4 Постановления N 470/267). Ознакомить работника с представленным на него отзывом (характеристикой) следует не менее чем за одну неделю (п. 6 Постановления N 470/267).
Ход заседания и принятые решения отражаются в протоколе, который ведется секретарем комиссии.
Содержание протокола. В нем рекомендуется указать наименование организации и дату проведения аттестации, список присутствующих членов комиссии, фамилии руководителей подразделений, в которых работают аттестуемые, и других приглашенных с указанием должности и места работы (для сторонних организаций).
Далее указываются фамилия, должность и место работы (подразделение) аттестуемого, заданные вопросы и краткие ответы на них, предложения и рекомендации, высказанные членами комиссии по кандидатуре аттестуемого, оценка его деятельности, результаты голосования (количество голосов "за" и "против").
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывают председатель, секретарь и члены комиссии. Протокол хранится в деле работника.
Если проводилось тестирование, в протоколе нужно указать его результаты и приложить тесты с ответами аттестуемого.
Письменная аттестация персонала - метод проведения аттестации, в рамках которого деятельность сотрудника подробно описывается лицом, проводящим аттестацию, в структурированной форме.
К письменным методам проведения аттестации персонала относятся:
- характеристика сотрудника (эссе) - в специальной аттестационной форме предлагается описать деятельность оцениваемого сотрудника с точки зрения соответствия стандартам работы и заданным критериям оценки, а также дать оценку обоснованности использования сотрудника на данном рабочем месте. Основным недостатком аттестации работника на основе его характеристики является высокая степень субъективизма и сложность обработки полученной информации, поэтому, как правило, характеристика сотрудника включается в аттестационную форму как дополнение к рейтинговым или сравнительным методам оценки. Тогда проявляется ее основное преимущество - возможность оценить сотрудника по критериям, не учтенным другими методами оценки;
- метод критических ситуаций - предлагается заносить в специальную аттестационную форму записи о позитивном и/или недопустимом поведении сотрудника в сложных, критических ситуациях. В записях должны учитываться описание и дата критического события, идеальное и фактическое поведение сотрудника, а также результат такого поведения. Преимуществом метода критических ситуаций является оценка сотрудника на протяжении некоторого периода времени, за который проводится аттестация, в отличие от одномоментной оценки на дату ее проведения. Однако применение этого метода предполагает дополнительную нагрузку работников, занятых на проведении аттестации, поэтому его рекомендуется применять для оценки новых или "провинившихся" сотрудников в период срока испытания.
Итоги аттестации. По итогам аттестации комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии работника занимаемой должности.
Как правило, положение об аттестации предусматривает следующие виды решений аттестационной комиссии:
- работник соответствует занимаемой должности;
- работник не соответствует занимаемой должности;
- работник соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии;
- работник соответствует занимаемой должности и рекомендован для перевода на другую вышестоящую или вышеоплачиваемую должность.
Аттестационную комиссию можно также уполномочить давать рекомендации по поощрению работников за достигнутые ими успехи, изменению условий труда работников, необходимости повышения квалификации сотрудников и т.д.
Образец заполнения аттестационного листа
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Аттестационный лист │
│ │
│г. Самара 19 ноября 2007 г.│
│ │
│ Михайлов Михаил Михайлович │
│----------------------------------------------------------------│
│ (Ф.И.О. работника) │
│ │
│ Менеджер по продажам │
│----------------------------------------------------------------│
│ (занимаемая должность) │
│ │
│ Отдел продаж │
│----------------------------------------------------------------│
│ (структурное подразделение) │
│ │
│┌───┬────────────────────────────┬─────────────────────────────┐│
││ 1 │Год и дата рождения │20 марта 1980 г. ││
│├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│
││ 2 │Сведения об образовании, │Высшее, РКГУ, специальность ││
││ │в том числе дополнительном, │"менеджмент" ││
││ │а также о прохождении курсов│ ││
││ │повышения квалификации │ ││
│├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│
││ 3 │Дата назначения на должность│15 июня 2005 г. ││
│├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│
││ 4 │Общий трудовой стаж │8 лет ││
│├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│
││ 5 │Стаж работы по специальности│2 года 4 месяца ││
││ │в соответствии с занимаемой │ ││
││ │должностью │ ││
│├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│
││ 6 │Решение аттестационной │Соответствует занимаемой ││
││ │комиссии │должности (выполняемой ││
││ │ │работе); рекомендовано ││
││ │ │включить в резерв на ││
││ │ │повышение в должности до ││
││ │ │заместителя начальника отдела││
││ │ │продаж ││
│└───┴────────────────────────────┴─────────────────────────────┘│
│ │
│ Дата проведения аттестации - 19 ноября 2007 г. │
│ Председатель аттестационной комиссии: │
│ Кузнецов │
│ --------- К.К. Кузнецов│
│ Бабочкин │
│ Члены комиссии: --------- Б.Б. Бабочкин│
│ Мотыльков │
│ --------- М.М. Мотыльков│
│ Агеева │
│ --------- А.А. Агеева│
│ Николаева │
│ Секретарь комиссии: --------- Н.Н. Николаева│
│ │
│ Михайлов │
│ С аттестационным листом ознакомлен: -------- М.М. Михайлов│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Аттестационный лист. В аттестационном листе отражается принятое комиссией решение, с которым под роспись следует ознакомить сотрудника.
При этом работнику должна быть предоставлена возможность выразить свое мнение о результатах аттестации, обжаловать их, если он не согласен с выводами комиссии.
Окончание процедуры аттестации. Сведения о результатах проведенной аттестации отражаются в разд. IV личной карточки сотрудника по форме N Т-2 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, далее - Постановление N 1).
По окончании аттестации все материалы в сроки, установленные положением об аттестации, должны быть переданы руководителю фирмы, который принимает решение по итогам аттестации: оставить работника на прежнем рабочем месте, перевести на другую работу, направить на обучение с целью повышения квалификации, уволить и т.д.
На основании решения, подготовленного аттестационной комиссией, руководитель издает приказ о мероприятиях по итогам аттестации.
Согласно приказу о мероприятиях по итогам аттестации необходимо подготовить приказы по каждому пункту: о переводах, поощрениях и других назначениях.
Сроки, в течение которых по итогам аттестации работодатель вправе принять решение о продолжении, изменении или прекращении трудовых отношений с работниками, Трудовым кодексом не установлены.
В п. 12 Постановления N 470/267 сказано, что принять решение о переводе работника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, на другую работу с его согласия руководитель может в течение не более двух месяцев со дня аттестации. Если работника невозможно перевести на другую работу, руководитель организации может в тот же срок расторгнуть с ним трудовой договор.
Таким образом, по истечении двух месяцев перевод сотрудника на другую работу или его увольнение по результатам проведенной аттестации не допускается.
Образец приказа о мероприятиях по итогам аттестации
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Приказ N 50 │
│ о мероприятиях │
│ по итогам аттестации │
│ │
│г. Самара 10 декабря 2007 г.│
│ │
│ В целях реализации итогов аттестации, проведенной в период│
│с 1 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., │
│ │
│ Приказываю: │
│ 1. Начальнику отдела кадров Б.Б. Бабочкину до 14 января│
│2008 г. разработать программу повышения квалификации на 2008 г.│
│для сотрудников, которым аттестационная комиссия рекомендовала│
│пройти курс повышения квалификации. │
│ 2. До 24 декабря 2007 г. подготовить изменения по должностным│
│инструкциям на основании замечаний аттестационной комиссии. │
│ 3. Включить в резерв на выдвижение следующих сотрудников: │
│ - М.М. Михайлова; │
│ - Р.Р. Розову. │
│ 4. До 14 декабря 2007 г. на основании рекомендаций│
│аттестационной комиссии подготовить проект изменений в штатное│
│расписание в части повышения должностных окладов сотрудникам,│
│которым рекомендовано повышение размера зарплаты, установление│
│доплат и надбавок. │
│ 5. До 24 декабря 2007 г. подготовить проекты приказов об│
│увольнении Л.Л. Лобова в связи с несоответствием занимаемой│
│должности вследствие недостаточной квалификации. │
│ │
│ Броняков │
│ Генеральный директор -------- Д.А. Броняков│
│ Бабочкин │
│ С приказом ознакомлен: -------- Б.Б. Бабочкин│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Все это должно быть подробно изложено в положении об аттестации персонала. Кроме того, в нем необходимо установить, с какого момента ведется отсчет срока, в течение которого руководитель может принимать решения по итогам аттестации.
Если работник признан не соответствующим занимаемой должности, руководитель фирмы может его уволить на основании пп. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса. Но вначале сотруднику нужно предложить другую работу. Об этом говорится в ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса. Работнику необходимо представить перечень всех имеющихся должностей, которые он может занять в соответствии со своей квалификацией.
Образец предложения о вакансиях смотрите на с. 116.
Образец предложения о переводе на другую работу
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предложение N _____ │
│ о переводе на другую работу │
│ в связи с несоответствием занимаемой должности │
│ │
│г. Самара 20 декабря 2007 г.│
│ Менеджеру отдела продаж│
│ Лобову Л.Л.│
│ │
│ Уважаемый Леонид Леонидович! │
│ │
│ Результатами аттестации, проведенной в ООО "Кестеньга"│
│20 ноября 2007 г., было установлено Ваше несоответствие│
│занимаемой должности менеджера отдела продаж. │
│ Приказом генерального директора от 10.12.2007 N 50 о│
│мероприятиях по итогам аттестации рекомендовано перевести Вас│
│с Вашего согласия на другую должность. │
│ В этой связи представляем Вам список вакантных должностей,│
│существующих на данный момент в ООО "Кестеньга". │
│ Уведомляем, что в случае Вашего отказа от перевода на другую│
│должность трудовой договор с Вами будет расторгнут согласно│
│пп. "б" п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. │
│ Список вакантных должностей ООО "Кестеньга" по состоянию на│
│20 декабря 2007 г.: │
│ │
│┌───┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┐│
││ N │ Наименование │ Количество │ Размер заработной ││
││п/п│ должности │ штатных единиц │ платы, руб. ││
│├───┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤│
││ 1 │Специалист службы │ 1 │ 14 000 ││
││ │информационной │ │ ││
││ │поддержки клиентов│ │ ││
│├───┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤│
││ 2 │Работник склада │ 1 │ 12 000 ││
│└───┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┘│
│ │
│ Генеральный директор Броняков │
│ ООО "Кестеньга" -------- Д.А. Броняков│
│ │
│ Предложение о переводе на другую работу в связи с│
│несоответствием занимаемой должности мне вручено, от│
│предлагаемых должностей отказываюсь. │
│ Лобов │
│Менеджер отдела продаж ----- Л.Л. Лобов│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если сотрудник отказался от предложенных вакансий, он может на самом предложении написать "От предложенной работы отказываюсь" или подать заявление на имя руководителя организации. Образец заявления смотрите ниже.
Образец заявления об отказе от предложенных вакансий
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Генеральному директору ООО "Кестеньга"│
│ Бронякову Д.А.│
│ от менеджера отдела продаж│
│ Лобова Л.Л.│
│ │
│ Заявление │
│ │
│ Я, Лобов Леонид Леонидович, от предложенных вакансий│
│(специалиста службы информационной поддержки клиентов и│
│работника склада) отказываюсь. │
│ │
│ Лобов │
│21 декабря 2007 г. ----- Л.Л. Лобов│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если работник от предложенных вакансий отказался или в организации не было подходящих вакансий, его увольняют. Но у организации обязательно должны быть соответствующие доказательства (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Если работника увольняют по итогам аттестации, руководитель фирмы должен издать приказ по форме N Т-8 (N Т-8а), утвержденной Постановлением N 1.
Приказ следует составить в одном экземпляре. После того как документ подпишет руководитель фирмы, с ним под роспись нужно ознакомить сотрудника.
Далее в трудовую книжку работника вносится запись об увольнении "Уволен в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации" (п. 5.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69).
|
обратная связь
