|
Содержание
Введение 3
Глава 1. Специальная таможенная процедура перемещения товаров физическими лицами: общий порядок применения 6
1.1. Понятие и сущность перемещения товаров как таможенной процедуры 6
1.2. Таможенные платежи, запреты и ограничения при перемещении физическими лицами товаров для личного пользования 17
1.2. Таможенные платежи, запреты и ограничения при перемещении физическими лицами товаров для личного пользования 17
Глава 2. Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования 27
2.1. Общие условия таможенного оформления 27
2.2. Формы декларирования. Декларирование в письменной форме. Декларирование в устной форме. Декларирование иностранной валюты и иных валютных ценностей, перемещаемых физическими лицами 30
Глава 3. Особенности отдельных видов процедуры перемещения 47
3.1. Временный ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств физическими лицами 47
3.2. Перемещение культурных ценностей физическими лицами для личных потребностей 53
3.3. Особенности перемещения транспортных средств физическими лицами 58
3.4. Перемещение товаров физическими лицами в международных почтовых отправлениях 71
Заключение 74
Список литературы источников 76
Приложение 80 |
Подробнее: |
Введение
Актуальность настоящего дипломного исследования. В соответствии с общими принципами регулирования перемещения товаров через таможен-ную границу Российской Федерации все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров. Никто не может быть лишен или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров. Исключения составляют случаи, предусмотренные ТК РФ , законодательными актами и международными договорами Российской Федерации (ст. 12 ТК РФ).
Вопросам, касающимся регулирования в упрощенном порядке ввоза и вывоза через таможенную границу физическими лицами товаров, не предназначенных для коммерческих целей, т.е. для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (т.е. товарам для личного пользования), посвящена отдельная глава 23 ТК РФ. Положения указанной главы составляют основу регламентации специальной таможенной процедуры - перемещение товаров физическими лицами.
Условия трансграничного перемещения физическими лицами товаров, не нашедшие отражения в положениях указанной главы 23 ТК РФ, определяются иными нормами ТК РФ, в том числе регулирующими особенности перемещения отдельных категорий товаров, которые также не предназначены для коммерческой деятельности. Среди таких норм, например, можно назвать положения главы 24 ТК РФ, которые посвящены специальной таможенной процедуре «Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях».
Однако, несмотря на развитие таможенного права, правоприменительной практикой постоянно фиксируется нерешенность многих проблем в рассматриваемой сфере. Новая редакция Таможенного кодекса РФ полностью не заполнила всех правовых пробелов и не решила всех вопросов в области таможенного дела. Это относится и к такому институту таможенного права, как перемещение товаров через таможенную границу России физическими лицами. Такое перемещение не приносит в государственный бюджет значительных доходов, не влечет большой собираемости таможенных платежей, однако является достаточно распространенным явлением в таможенном деле, с которым государству необходимо считаться. Ежедневно десятки тысяч человек пересекают таможенную границу Российской Федерации в воздушных, морских, автомобильных и пешеходных пунктах пропуска в туристических, деловых, научных, семейных и подобных целях, перемещая в багаже самые разно-образные товары. Именно поэтому достаточно остро стоит вопрос о повышении качества правового регулирования отношений, возникающих в связи с перемещением физическими лицами товаров и транспортных средств через границу. Этим в первую очередь определяется актуальность и практическая значимость исследования в указанной области.
Объектом дипломного исследования является таможенно- правовой аспект правового регулирования перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств физическими лицами.
Предметом исследования является совокупность правовых проблем перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, складывающихся в общественных отношениях, регулируемых нормами таможенного законодательства и иными правовыми актами.
Цель и задачи исследования. Целью данной работы является научное осмысление и правовой анализ таможенно-правового института перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств физическими лицами.
Исследование включало в себя решение следующих задач:
- исследовать практику использования в административном и таможенном праве понятия «товар», «транспортное средство», «физическое лицо», без научного осмысления которых невозможно говорить о законном и эффективном применении нормативно-правовых актов, регулирующих перемещение через таможенную границу России товаров (в том числе транспортных средств) физическими лицами, сделать соответствующие выводы и внести необходимые рекомендации;
- проанализировать современное состояние и тенденции развития рос-сийского законодательства и актов административно-правового регулирования в той части, в какой это касается решения проблем в исследуемой сфере общественных отношений.
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных ученых-юристов по общей теории права, административного, таможенного, конституционного и других отраслей права.
Методологической базой исследования являются общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания: диалектический, системно-структурный, формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, социологический, аналитический и др.
Научная новизна заключается в том, что впервые на дипломном уровне осуществлен комплексный анализ правового регулирования перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через границу и предложены конкретные меры по совершенствованию таможенного законодательства в указанной сфере.
Структура работы логически обусловлена поставленными научно-исследовательскими задачами и требованиями. Работа структурно состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Заключение
Пересекая таможенную границу Российской Федерации, граждане вступают в отношения, регулируемые действующим таможенным законодательством. Очень часто мы сталкиваемся с вопросом: как правильно должно проходить таможенное оформление товаров, перемещаемых нами (физическими лицами) не для коммерческих целей?
Все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров. Никто не может быть лишен или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров. Исключения составляют случаи, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации. Вывоз или возврат товаров, запрещенных к ввозу (вывозу), производит лицо, их перемещающее, либо перевозчик за собственный счет. При неосуществлении немедленного вывоза или возврата такие товары передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы. Предельный срок хранения таких товаров на указанных складах составляет трое суток.
Таможенное оформление товаров, которые перемещаются через тамо-женную границу Российской Федерации в несопровождаемом багаже, или тех, которые пересылаются, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого физическое лицо постоянно либо временно проживает. По просьбе и за счет заинтересованного лица и при получении согласия указанного таможенного органа таможенное оформление может производиться в другом таможенном органе. Таможенное же оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже, может производиться только таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Необходимо обратить внимание, что ГТК РФ вправе устанавливать порядок, согласно которому таможенное оформление товаров отдельных категорий может производиться только определенными таможенными органами.
Декларантом товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, может быть:
- российское физическое лицо, перемещающее товары;
- иностранное физическое лицо, перемещающее товары;
- таможенный брокер.
|
обратная связь
