Подробнее: |
Введение
Не вызывает сомнений, что несовершеннолетние - это особые субъекты жилищных правоотношений. «Особенность положения ребенка, как в семье, так и за ее пределами проистекает из его беззащитности, вызванной полной или частичной физической, психической, социальной незрелостью».
Распад семьи вследствие расторжения брака родителями сопряжен с рисками невозможности реализации наиглавнейших имущественных прав ребенка - на получение средств к жизни от проживающего отдельно родителя и на сохранение крыши над головой.
Актуальность данной дипломной работы обусловлена тем, что вследствие развода родители подвергают своих детей риску невозможности обеспечить реализацию не только личных неимущественных, но также имущественных прав несовершеннолетних детей.
Целью дипломной работы является изучение нормативно-правовой базы нашей страны в сфере защиты прав и законных интересов детей при расторжении брака между их родителями.
В соответствии с целью можно поставить следующие задачи дипломной работы:
• изучение сущности и содержания имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних детей;
• рассмотрение внесудебного порядка защиты прав несовершеннолетних жить и воспитываться в семье;
• изучение порядка защиты имущественных прав несовершеннолетних детей при расторжении брака между родителями;
• выявление проблем законного представительства детей при раздельном проживании родителей;
• рассмотрение проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения.
Информационную базу для проведения исследования составляют международные нормативно-правовые акты, а также законодательные акты нашей страны, учебники и учебные пособия по семейному праву, комментарии законодательства, периодические издания.
Структурно работа состоит из содержания, введения, трех глав, заключения и списка литературы.
В первой главе дипломной работы рассмотрены сущность и цветы прав несовершеннолетних детей в современном российском законодательстве. В данной главе особое внимание уделяется изучению имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних детей и обеспечению защиты этих прав законодательством нашей страны.
Вторая глава включает рассмотрение вопросов защиты прав несовершеннолетних детей при расторжении брака между родителями. Особое внимание уделяется вопросам защиты имущественных прав и такого личного неимущественного права ребенка как право жить и воспитываться в семье.
В третьей главе рассмотрены современные проблемы защиты прав и законных интересов детей при расторжении брака между родителями, а именно: проблемы законного представительства ребенка при раздельном проживании родителей и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения.
Заключение
Итак, согласно Семейному Кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Способность ребенка приобретать права, предусмотренные семейным законодательством, возникает с момента рождения.
Права детей в современном российском законодательстве подразделяются на имущественные и личные неимущественные.
Личные неимущественные права включают в себя:
• право жить и воспитываться в семье;
• право на общение с родителями и другими родственниками;
• право на защиту;
• право выражать свое мнение;
право на имя, отчество и фамилию.
Семейный Кодекс нашей страны наделяет ребенка следующими имущественными правами:
• правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (т.е. совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, дедушки, бабушки);
• правом собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
• правом владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).
С целью обеспечения оптимальной защиты прав и законных интересов детей в большинстве случаев предлагается судебный порядок, который гарантирует максимальную защиту и охрану их прав. Однако специфика семейных отношений такова, что в ряде случаев судебный способ разрешения семейного спора является далеко не лучшим. Представляется, что это положение, прежде всего, применимо к защите права несовершеннолетних жить и воспитываться в семье. Данная сфера семейных отношений настолько эмоционально значима и имеет настолько глубокую морально-нравственную природу, что судебное вмешательство в нее зачастую не способно обеспечить адекватную защиту истинных интересов ребенка.
Как таковое понятие «внесудебный порядок защиты» в гражданском и семейном законодательстве отсутствует. Вместе с тем, учитывая логику построения действий, связанных с защитой нарушенного права, к внесудебному порядку защиты может быть отнесен весь спектр действий, не относящихся к механизму судебных процедур защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Одной из проблем в семейном праве является проблема законного представительства, т.е. осуществления родительских прав при раздельном проживании родителей, прежде всего в тех случаях, когда родители расторгли брак. В соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В то же время при раздельном проживании родителей отдельно от детей совместное осуществление родителями прав по законному представительству зачастую порождает практические сложности.
Существуют также проблемы защиты прав и законных интересов детей собственника жилого помещения. Ведь дети, несмотря на расторжение брака их родителями, сохраняют право пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, в котором они проживали».
В соответствии с п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. На собственника, как на алиментообязанное лицо по отношению к своим детям, судом может быть возложена обязанность обеспечить их другим жилым помещением. Что значит обеспечить другим жилым помещением и на каких условиях, в законе не уточняется. Закон не предусмотрел даже минимальных требований к жилому помещению, которым могут быть обеспечены несовершеннолетние (о равноценности жилого помещения речи вообще не идет). Не уточняется, на какой срок обязанность по обеспечению другим жилым помещением устанавливается.
По-нашему мнению все рассмотренные проблемы требуют немедленного решения, посредством совершенствования нормативно-правовой базы нашей страны в сфере защиты прав и законных интересов детей при расторжении брака между их родителями.
Список литературы
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995). – «Российская газета». - № 23, 06.02.1996 (ред. от 17.07.2009).
2. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004). – «Российская газета». - № 1, 12.01.2005 (ред. от 27.09.2009).
3. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995). – «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996. - № 1. - ст. 16 (ред. от 30.06.2008).
4. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (принят ГД ФС РФ 24.02.1995). – «Собрание законодательства РФ», 03.04.1995. - № 14. - ст. 1212.
5. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 10.11.2009) «Об образовании». – «Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992. - № 30. - ст. 1797.
6. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1). – «Ведомости СНД и ВС РФ», 19.08.1993. - № 33. - ст. 1318 (ред. от 30.12.2008).
7. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об актах гражданского состояния» (принят ГД ФС РФ 22.10.1997). – «Собрание законодательства РФ», 24.11.1997. - № 47. - ст. 5340.
8. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.04.2002). – «Российская газета». - № 100, 05.06.2002.
9. Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 29.11.2007) «О трансплантации органов и (или) тканей человека». – «Ведомости СНД и ВС РФ», 14.01.1993. - № 2. - ст. 62.
10. Федеральный закон от 24. 06. 1998. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». – «Собрание законодательства РФ», 3.08.1998. - №31. – ст. 3802.
11. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г. «Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов» // СПС «КонсультантПлюс».
12. Конвенция ООН о правах ребенка // Международные акты о правах человека. Сборник документов, 2002. – ст. 4.
13. Европейская конвенция об осуществлении прав детей. Страсбург. 25 января 1996 г. / Международные акты о правах человека. Сборник документов, 2002. – ст. 773.
14. Пояснительная записка к проекту Федерального закона № 485741-4 «О внесении изменения в статью 64 Семейного кодекса Российской Федерации» (о законном представителе ребенка при раздельном проживании родителей) - вносит депутат Государственной Думы П.В. Крашенинников // СПС «КонсультантПлюс».
УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
15. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.-Юристъ, 2002. - 336 с.
16. Большой энциклопедический словарь. В 2 т. - М.: Астрель, 2008. – 1248 с.
17. Гражданское и торговое право зарубежных стран. Учебное пособие / Под общей ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. - М.: МЦФЭР, 2004. – 896 с.
18. Долгов Ю.Г. Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетних детей в семейном праве Российской Федерации. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. - М., 2004. – 24 с.
19. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. - М.: ОАО Издательский дом «Городец», 2006. – 356 с.
20. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М. Кузнецовой. - 2-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2001. – 480 с.
21. Кравчук Н.В. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье по семейному законодательству Российской Федерации. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. - М., 2003. – 34 с.
22. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Проспект, 2005. – 340 с.
23. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика / Под ред. Р.П. Мананковой. - М.: Волтерс Клувер, 2004. – 368 с.
24. Мустафаева Ф.А. Основы социальной педагогики. - М.: ЮНИТИ, 2001. – 239 с.
25. Постатейные материалы к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.М. Пчелинцевой. - М.: БЕК, 2003. – 816 с.
26. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2006. – 557 с.
27. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – 293 с.
28. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2004. — 688 с.
29. Семейное право. Альбом схем: Учебное пособие / Под ред. профессора И.А. Еремичева. - М.: ИНФРА-М, 2002. – 218 с.
30. Семейное право РФ и иностранных государств. Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 310 с.
31. Тарусина Н.Н. Семейное право. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2001. – 144.
32. Тихонина К.В. Семейное правоотношение по воспитанию детей. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. – М., 1998. – 56 с.
ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА
33. Баранов А.М. Проблемы законного представительства ребенка при раздельном проживании родителей // Семейное и жилищное право, 2008. - № 5. - с. 26-29.
34. Безрук Н.П. Проблемы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения // Семейное и жилищное право, 2007. - № 1. – с. 18-22.
35. Геллер М.В. Внесудебный порядок защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в современном российском законодательстве // Семейное и жилищное право, 2006. - № 2. – с. 23-28.
36. Кирсанов А.Р. Правовое регулирование имущественных отношений в жилищной сфере // Судья, 2005. - № 2. – с. 67-68.
37. Максимович Л.Б. Проблемы исполнения решений по делам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей // Исполнение судебных решений судебными приставами-исполнителями по делам о взыскании алиментов и делам, связанным с воспитанием детей. По итогам семинара. Проект: Содействие службе судебных приставов. - М., 2000. - с. 18
38. Нестерова Н.М. Семейное право: проблемы и перспективы развития (Материалы «круглого стола») // Государство и право, 1999. - № 9. - с. 98.
39. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 г.» // СПС «Консультант Плюс».
40. Осипова С.К. Проблемы в сфере алиментных правоотношений // Семинар судебных приставов-исполнителей. - с. 23.
41. Осипова С.В. Правовое значение разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями с участием несовершеннолетних // Семейное и жилищное право, 2006. - № 2. - с. 26.
42. Письмо Министерства образования РФ от 20.02.1995 N 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних» // Вестник образования, 1995. - № 8. – с. 14-16.
43. Рабец А.М. Проблемы укрепления нравственных начал в нормах о личных неимущественных правах и обязанностях родителей и детей // Семейное право, 2003. - № 1. - с. 21.
44. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству // Журнал российского права, 2003. - № 10. - с. 161.
45. Тебо Маргарет Грехем. Когда отец не платит // Семинар приставов-исполнителей. - с. 118 - 119.
46. Уенкова О.Г. К вопросу о защите имущественных прав детей при расторжении их родителями брака // Семейное и жилищное право, 2009. - № 1. – с. 31-36.
47. Филиппова С.Ю. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации о праве собственности на жилое помещение // Цивилист, 2005. – № 3. – с. 26-27.
48. Чефранова Е.А. Правовое регулирование имущественных отношений с участием несовершеннолетних членов семьи // Материалы научно-практической конференции «Защита прав ребенка в современной России» / Под ред. А.М. Нечаевой. - М.: ИГП РАН, 2005. - с. 70.
49. Эрделевский А. Ребенок - тоже человек // Человек и закон, 1998. - № 11 - 12. - с. 74. |