Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа создан путём преобразования окружного территориального медицинского управления. Департамент создан путем реорганизации Окружного территориального медицинского управления Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании постановлений Губернатора автономного округа от 30.12.1999 № 538 «О правопреемстве», от 01.02.2000 № 42 «О структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа» в редакции от 19.01.2001 № 11; является правопреемником управления по всем его правам и обязательствам.
Департамент создаёт систему обеспечения лечебных учреждений ХМАО высококвалифицированными кадрами.
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области здравоохранения.
Департамент как орган управления государственной системой здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Департамент подчинен Правительству автономного округа, непосредственно курируется первым заместителем Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики.
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области здравоохранения.
Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Россий-ской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Думы автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, а также настоящим Положением.
Департамент подчинен Правительству автономного округа, непосредственно курируется заместителем Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики.
Департамент наделен правами юридического лица согласно ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, иные необходимые реквизиты, бюджетные, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации, открывает и закрывает их в установленном порядке, обладает имуществом, являющимся государственной собственностью, переданным на правах оперативного управления.
Всего в автономном округе 168 учреждений здравоохранения, из них 150 лечебно-профилактических. Ежегодно повышается эффективность использования коечного фонда. По итогам 2007 года она составила 320 дней в году.
В системе здравоохранения автономного округа трудится более сорока четырех тысяч человек, из них врачей - 6960 и средних медицинских работников - 19773.
Из общего числа врачей:
1. имеют квалификационную категорию 3986 человек, что составляет 54,6% от общего числа врачей;
2. имеют сертификат специалиста 6621человек, что составляет - 90,1 %.
Из общего числа средних медицинских работников:
1. имеют квалификационную категорию 12726 человек, что составляет 62,6% от общего числа средних медработников;
2. имеют сертификат специалиста 17604 человек, что составляет - 86,6%.
В лечебно-профилактических учреждениях автономного округа трудится 31 доктор медицинских наук, 152 кандидата медицинских наук, 7 кандидатов биологических и иных наук, почетных званий «Заслуженный врач РСФСР» и «Заслуженный врач Российской Федерации» удостоены 69 врачей, «Заслуженный работник здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» - 130 человек, нагрудного знака «Отличник здравоохранения» - 135 человек.
За последние годы в округе возведено около 40 и начато капитальное строительство более 70 объектов здравоохранения. Построены и оснащены по самому современному слову медицинской техники многие базовые медицинские учреждения. В их числе в г.Ханты-Мансийске: Окружная клиническая больница, Окружная стоматологическая поликлиника, Окружная больница восстановительного лечения, в г.Сургуте - Кардиологический диспансер и Травматологический центр.
Местонахождение Департамента: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области, г.Ханты-Мансийск, ул.Карла Маркса, д.32.
Основными задачами Департамента являются:
1. Обеспечение проведения единой государственной политики в области здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, гарантированности и доступности медицинской помощи населению в объеме стандартов качества медицинской помощи не ниже установленных федеральным законодательством.
Организация оказания специализированной медицинской помощи.
2. Осуществление общего руководства и контроля над организацией оказания медицинской помощи населению, рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов; определение и контроль за реализацией приоритетных направлений развития здравоохранения.
3. Координация и обеспечение взаимодействия в установленном порядке государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
4. Организация комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению ма-теринства и детства.
5. Обеспечение функционирования системы медицинского специального профессионального образования на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, формирование кадровой политики в сфере здравоохранения.
6. Организация научных исследований, внедрение достижений науки и тех-ники в медицинскую и фармацевтическую практику.
7. Обеспечение в установленном порядке функционирования службы меди-цины катастроф совместно с федеральными и окружными органами государственной власти; осуществление и координация мобилизационных задач и вопросов гражданской обороны в сфере здравоохранения.
8. Сбор и представление аналитической и статистической информации о развитии здравоохранения и состоянии здоровья населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Думу автономного округа, Губернатору и Правительству автономного округа, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в установленном порядке.
Департамент здравоохранения развивает высокотехнологичные, специализированные виды медицинской помощи. В окружном кардиологическом диспансере проведено 645 операций, из них 379 — с использованием аппарата искусственного кровообращения.
На базе диспансера создана проблемная научно-исследовательская лаборатория патологии кровообращения. Организованы центры лечения хронического гемодиализа, онкогематологических заболеваний. В округе функционируют 29 препаратов «Искусственная почка». В 2002 году оборудовано 3 кабинета «Диабетическая стопа». Развивается эндопротезирование тазобедренных суставов.
Во многом благодаря деятельности Департамента здравоохранения в ХМАО эффективно действует система обязательного медицинского страхования. Доля средств ОМС в консолидированном бюджете окружного здравоохранения составляет более 30 %.
Одно из важных направлений работы департамента — реабилитация инвалидов, оздоровление детей. Ежегодно за счёт средств округа организуется санаторно-курортное лечение детей диспансерных групп. Работают окружная диагностическая передвижная плавучая поликлиника и отделение санитарной авиации. Реализуется окружная программа «Здоровье коренных малочисленных народов Севера».
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа при Департаменте здравоохранения создана Комиссия по лицензированию медицинских видов деятельности. Одной из приоритетных задач Департамента является организация системы стандартизации в здравоохранении округа.
Департамент осуществляет свои задачи и функции во взаимодействии в установленном порядке с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, другими федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления и входит в систему органов государственного управления здравоохранением.
Функциями Департамента являются:
1. Участие в подготовке и создании нормативных правовых актов в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах задач и функций Департамента; организация исполнения решений Губернатора и Правительства автономного округа, нормативных правовых актов в сфере здравоохранения и связанных с ней вопросов и программ.
2. Осуществление контроля за исполнением решений, программ, нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.
3. Разработка совместно с Ханты-Мансийским окружным фондом обязательного медицинского страхования, органами исполнительной власти автономного округа при участии органов местного самоуправления программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории автономного округа, координация деятельности по реализации данной программы.
4. Участие в реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Разработка в пределах своей компетенции предложений по совершенствованию добровольного медицинского страхования граждан, а также по использованию дополнительных источников финансирования здравоохранения.
6. Участие в установленном порядке в работе правления окружного фонда обязательного медицинского страхования.
7. Подготовка проектов окружных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактики заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению подведомственных учреждений лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения; выполнение функций государственного заказчика указанных программ.
8. Осуществление лицензирования и аккредитации медицинских учреждений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае наделения или передачи данных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством.
9. Экспертиза проектов окружных и муниципальных целевых, иных про-грамм, затрагивающих вопросы охраны здоровья.
10. Содействие в создании и организации деятельности негосударственных организаций здравоохранения.
11. Участие в формировании по поручению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры политики развития медицинской и фармацевтической промышленности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
12. Проведение анализа состояния здоровья населения и разработка мер по его улучшению.
13. Разработка количественных показателей по сети и контингенту государственных и муниципальных организаций здравоохранения и внесение предложений по оптимизации структуры объемов, видов и технологии медицинской помощи населению в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органы местного самоуправления для разработки и утверждения программ развития здравоохранения.
14. Осуществление контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи населению на территории автономного округа.
15. Участие в контроле за осуществлением непрерывности лечебно-диагностического процесса, а также обеспечение разделения функций и взаимодействия между каждым этапом медицинской помощи и различными типами медицинских организаций.
16. Обеспечение совершенствования профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы.
17. Осуществление совместно с Центром госсанэпиднадзора в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения.
18. Контроль организации специфической профилактики инфекционных заболеваний населения и разработка рекомендаций по ее улучшению.
19. Развитие сети санаторно-курортных учреждений, входящих в сферу регулирования Департамента, осуществление руководства и контроля их деятельности.
20. Осуществление финансирования в установленном порядке подведомст-венных учреждений, окружных и общеобластных целевых программ здравоохранения в пределах выделенных бюджетных средств.
21. Разработка и представление в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проектов бюджетного финансирования отрасли на основе программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
22. Обеспечение во взаимодействии с исполнительным органом ценовой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработки экономических нормативов, тарифов, цен на платные медицинские услуги.
23. Получение в установленном порядке статистической и бухгалтерской отчетности; организация анализа и контроля использования финансовых ресурсов, проведение ведомственных ревизий, проверок; рассмотрение и утверждение отчетов и балансов подведомственных организаций, учреждений; составление сводных отчетов, балансов и представление их в Правительство автономного округа в установленном порядке.
24. Выполнение функций государственного заказчика в установленном по-рядке на поставку товаров, выполнение работ и услуг для нужд здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечиваемых из средств бюджета автономного округа и окружного фонда обязательного медицинского страхования.
25. Участие в подготовке и проведении конкурсов на поставку товаров, выполнение работ и услуг для нужд здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечиваемых из средств бюджета автономного округа, и проведение конкурсов на поставку товаров, выполнение работ и услуг для нужд здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе финансируемых из средств окружного фонда обязательного медицинского страхования.
26. Проведение маркетинговых исследований отечественных и зарубежных рынков медицинского оборудования, изделий, товаров и услуг медицинского назначения, изучение и обобщение потребности в них здравоохранения автономного округа; формирование и реализация единой политики поддержания и развития медицинской отрасли, в том числе в области материально-технического обеспечения подведомственных организаций и учреждений
|