В странах Восточной Европы, где малый бизнес растет быстрыми темпами, вследствие этого и темпы роста экономики в целом, при всех трудностях трансформационного периода, достаточно высоки и устойчивы, что обеспечивает социальную стабильность и общественное согласие, основанное на растущем благосостоянии населения.
Для решения указанных проблем и предотвращения негативного влияния кризисных явлений на деятельность субъектов малого предпринимательства должны быть приняты меры, направленные на создание финансовой базы малого бизнеса и снижение издержек малого биз-неса.
Возможными мерами, направленными на снижение влияния кризисных явлений на деятельность малых предприятий, могут выступать:
1. меры в области увеличения финансовой поддержки;
2. меры в области имущественной поддержки;
3. меры, направленные на стимулирование спроса на товары и услуги малых предприятий;
4. меры в области информационной поддержки.
Необходимо принять ряд решений, направленных на увеличение финансовой поддержки малого предпринимательства.
Другой действенной мерой в области финансовой поддержки выступает создание новых и расширение действующих гарантийных фондов (фондов поручительств) -специальных некоммерческих фондов, предоставляющих поручительства и залоги за субъектов малого предпринимательства, у которых недостаточно собственного имущества для полноценного обеспечения обязательств по банковским кредитам. Формирование и использование гарантийных фондов направлено на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным услугам наиболее надежных кредитных организаций, предъявляющих высокие требования к финансовой прозрачности заемщиков и экономической надежности финансируемых проектов. Опыт создания гарантийных фондов имеется в г. Москве, г.Санкт-Петербурге, Ленинградской, Воронежской, Свердловской областях, Республике Удмуртия, Ханты-Мансийском АО и других субъектах Российской Федерации. За счет средств федерального бюджета в 2006-2007 годах поддержано создание 23 региональных гарантийных фондов с общей капитализацией 3,3 млрд. рублей. Обеспечены гарантиями кредиты предпринимателей на сумму свыше 5 млрд. рублей. Необходимо и дальше создавать гарантийные фонды, а также создавать условия для развития действующих фондов.
Интенсивный рост малого предпринимательства может быть достигнут за счет:
- формирования в обществе благоприятной социально-психологической среды для развития малого предпринимательства, идеологии предпринимательства, способствующих росту предпринимательской инициативы, увеличению числа граждан, которые хотели бы заниматься предпринимательской деятельностью (рост числа потенциальных предпринимателей).
- ограничения проблем (барьеров), препятствующих развитию малого предпринимательства (повышение процента действующих предпринимателей от числа потенциальных предпринимателей).
Для решения поставленных задач является приоритетным реализация системы мероприятий по шести основным направлениям:
1) создание системы пропаганды предпринимательства, направленной на формирование положительного имиджа предпринимателя и расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью.
2) организация информационного обеспечения в сфере малого предпринимательства.
3) создание системы подготовки кадров для малого предпринимательства.
4) развитие и повышение эффективности центров сопровождения пред-принимательской деятельности (организаций инфраструктуры).
5) развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпри-нимательства.
6) формирование, поддержка и анализ нормативно-правовой базы для обеспечения устойчивой деятельности малого предпринимательства.
Эти направления определены, исходя из понимания региональной власти подходов к развитию малого бизнеса. Однако необходимо учитывать специфику территорий, понимать, каким образом эти мероприятия будут реализованы в муниципальных образованиях. И для этого, прежде чем приступать непосредственно к мероприятиям, необходимо осуществить большую подготовительную работу по определению показателей, которые муниципальными образования планируют достичь в ходе работы по развитию малого бизнеса.
|
обратная связь
