Важным элементом в регулировании трудовых отношений можно назвать их коммуникативное обеспечение. Оптимальной формой регулирования социально-трудовых отношений в коллективах промышленных предприятий являются информационное управление, регулирование коммуникационных и информационных потоков, правильная, выверенная подача информации. Особое значение эти факторы получают при переходе от традиционного индустриального типа общества к информационному.
Современный этап развития российского общества характеризуется переходом от традиционного общества, общества индустриального, к информационному обществу. Основными особенностями этого перехода являются возрастание ценности информации, развитие рынков информационных технологий, средств связи, информатизации, телекоммуникаций, информационных продуктов и услуг, развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, сопряженность с мировыми открытыми сетями, система информационного законодательства.
В информационном обществе первичная ценность труда заменяется ценностью информации. Возрастание стоимости информации приводит к тому, что социальное неравенство в обществе базируется на информационном неравенстве. Информатизация дает серьезный толчок интеграционным процессам в национальном и международных масштабах, но в тоже время усиливаются процессы децентрализации и поляризации. Возникает опасность появления «информационной элиты», определенной прослойки, страты людей, владеющих релевантной информацией и определяющих правила доступа к ней. Информационное неравенство создает самые благоприятные возможности развития социальной технологии, технологии информационного управления обществом, государством, предприятиями, трудовыми коллективами.
Теория информационного управления была создана на базе политологии и опробована на практике виднейшими российскими и зарубежными политтехнологами в процессе политических выборов и широко используется в плане управления государствами. Как показывает практика, основные положения информационного управления могут успешно использоваться при управлении трудовыми коллективами, предприятиями и организациями. Успешно управляя информационными потоками в организации, можно руководить и различными социально-психологическими группами от заводской бригады до многотысячного коллектива. Управленцу-практику следует помнить, что информационное управления является весьма сложным инструментом, тонкой технологией, использование которой полностью зависит от объекта управления, от социально-психологической группы персонала, на которую направленно управленческое воздействие.
Одна из важных сфер применения технологий связей с общественностью - корпоративная культура. Трудовой коллектив по своей сути является малой социальной группой, которая нуждается в мотивации, в разъяснении целей и задач предприятия. На современных российских предприятиях зачастую организационная культура формируется спонтанно, на бессознательном уровне. Один из признаков спонтанно сформированной корпоративной культуры – нездоровая конкуренция между подразделениями организации. Изменения в организациях проходят с большим сопротивлением и конфликтами внутри трудовых группах. В трудовых коллективах отсутствуют четкие представления о корпоративных ценностях. Чем более определены верования и обычаи, тем менее они оставляют места индивидуальным расхождениям. Это - однообразные формы, в которых мы однообразно отливаем наши идеи и действия: консенсус является тогда самым совершенным: все сознания вибрируют в унисон?. Однако многие руководители уже понимают, что стихийно может сформироваться не самая благоприятная для бизнеса организационная культура и что через умелое определение миссии, стратегии, через мотивацию, развитие эффективных взаимоотношений между работниками, согласование интересов, вовлечение работников в выработку общих целей, т.е. посредством специальных методов, можно развить корпоративную культуру, когда интересы и действия работников максимально ориентированы на цели организации.
Руководители все чаще приходят к пониманию, что развитие корпоративной культуры является серьезным ресурсом интеграции и управления организацией. Основным механизмом формирования эффективной корпоративной культуры являются связи с общественностью. Корпоративная культура определяет многие стороны деятельности организации: как взаимодействуют между собой руководители и подчиненные, как принимаются и реализуются решения, как работают в команде отдельные сотрудники и подразделения. Корпоративная культура является важнейшим фактором, влияющим на эффективность работы организации. Она зависит от структуры организации; квалификации, знаний и обучения персонала; системы оценки вклада работников; технологии производства и уровня творческого участия сотрудников в работе организации.
До настоящего времени в российском законодательстве отсутствует такая организационно-правовая форма как «корпорация», и поэтому не существует однозначного определения термина «корпоративное управление». Имеющиеся в экономической литературе определения корпорации сводятся к нескольким формальным признакам: развитости организационной структуры, широкому диапазону видов деятельности (или существенному положению на соответствующем рынке), развитой системе хозяйственных связей, наличию представительного состава профессиональных управляющих. Исходя из этого, в работе уточнено понятие «корпоративное управление», расширяющее представление о том, интересы каких заинтересованных групп должны учитываться и каким образом соблюдаться в процессе их взаимодействия, а также какие принципы должны быть положены в основу взаимоотношений между субъектами корпоративного управления. Автором сформулировано следующее комплексное определение корпоративного управления.
Корпоративное управление - это система организационно-управленческих отношений между субъектами собственности и ключевыми заинтересованными группами, направленных на субординацию и гармонизацию их интересов посредством комплекса внутренних и внешних механизмов, способствующих достижению общекорпоративных целей.
В данном определении выявляется экономическая сущность проблемы, находят отражение основные аспекты предложенных ранее формулировок, более полно учитываются элементы, характеризующие корпоративное управление: комплекс отношений, система интересов, механизмы, направленные на разрешение конфликта. Кроме того, уточняются принципы взаимодействия основных участников корпоративных отношений, их состав. Комплексность предложенного определения существенно отличает его от известных в литературе трактовок корпоративного управления, ограничивающих его, в большей или меньшей степени, выполнением какой-либо функции.
Таким образом, систематизация подходов к определению понятия корпоративного управления позволила выделить основополагающие элементы: цели, функции корпоративного управления, состав участников корпоративных отношений, интересы субъектов корпоративной среды, ме-ханизмы, обеспечивающие согласование интересов.
По данным исследования, проведенного Комитетом РСПП по корпоративному управлению при технической поддержке Qualitel Data Services в 2006 г., в структуре собственности доминирует крупные открытые акционерные общества (ОАО) (рис.1).
Рис. 1. Структура собственности по данным исследования
Распределение собственности по отраслям народного хозяйства приведено на рис. 2.
Согласно полученным данным, 78% опрошенных компаний отметили, что актуальность вопросов корпоративного управления не снижалась, и в будущем будет оставаться на высоком уровне. При этом крупные компании признали, что темпы внедрения мер по улучшению корпоративного управления в 2005-2006 гг. замедлились или не повышались по сравнению с 2003-2004 годами.
Среди приоритетных мер по совершенствованию корпоративного управления, направленных на повышение репутации и стоимости компании можно выделить совершенствование корпоративной отчетности, совершенствование системы оценки системы менеджмента и директоров, рациональное разделению функций собственника и менеджера, повышение информационной открытости и прозрачности структуры собственности и др.
Рис. 2. Распределение компаний по отраслям по результатам исследования
Выделены четыре типа корпоративного управления в зависимости от распределения корпоративного контроля между собственниками и менед-жерами. Из них только один тип предполагает контроль крупного внешнего собственника и наемный статус управляющих. Характерно, что этот тип - наиболее приспособленный для развития предприятия и привлечения инвестиций - имеет наименьшее распространение в российской экономике. Остальные представляют ту или иную форму внутреннего контроля.
Модификация проблемы корпоративного управления в настоящее время связана с тем, что один из собственников приобретает преимущества, вытекающие не из его имущественных прав, а из управленческих функций. На практике методы корпоративного контроля определяются характером переходных процессов и структур собственности, сложившихся в ходе приватизации. В российской экономике действие внешних механизмов корпоративного контроля весьма ограничено или специфично. При этом нет контроля ни за экономической эффективностью управленческих решений, ни за целевым использованием активов корпорации.
Следуя сформулированной позиции, возможно обобщить многообразные формы поведения российских корпораций с помощью предпринимательской модели корпоративного управления, учитывая, конечно, при этом некоторые «нюансы», которые приведены в таблице 1.
Таблица 1. Сравнительные характеристики моделей корпоративного управления
Характеристики модели Англо-американская модель Немецкая модель Японская модель Предпринимательская модель
1 2 3 4 5
Система
социальных
ценностей Индивидуализм, свобода выбора Социальное взаимодействие и согласие Взаимодействие и доверие Неопределенная
Роль трудовых коллективов Пассивная Активная Активная сопричастность Экстремальное реагирование
Основной
способ
финансирования Фондовый рынок Банки Банки За счет близости к властным структурам
Информационная я асимметрия Менеджмент Менеджмент,
«домашний»
банк Главный банк Предпринимательское ядро
Временный
горизонт
инвестирования Краткосрочный Долгосрочный Долгосрочный Сиюминутный
Стоимость
капитала Высокая Средняя Низкая Неопределенная
Рынок капитала Высоколиквидный Ликвидный Относительно ликвидный Неликвидный
Основная
экономическая
единица
(в крупном
бизнесе) Компания Холдинг Финансово-промышленная группа Конгломерат
Тип инвестиций Радикальные Сложные Инкрементальные Авантюрные
Оплата менеджмента Высокая Средняя Низкая С высокой дисперсией
Структура
акционерного
капитала Дисперсная Существенно
сконцентрированная Сконцентрированная В высокой
степени
неопределенная
Большая часть из современных особенностей российского корпоративного сектора связана с молодостью большинства российских компаний. Для них законы «регулярного» (традиционного) менеджмента в полном объеме проявятся лишь впоследствии по мере изживания черт «младенчества» и российских «перехлестов».
В предпринимательской модели полномочия собственников и наемных менеджеров жестко не разделены. Наряду с менеджментом, занимающимся оперативным управлением, действует институт «кураторов» со стороны собственников. Эти кураторы, по сути, дублируют управленческую структуру верхнего уровня с единственной целью - заставить подопечных менеджеров действовать в интересах собственников.
В предпринимательской модели не только не происходит разделения права собственности и управления этой собственностью, наоборот, образуется мощная смычка собственник - совет директоров - менеджмент, в результате чего формируется управленческое ядро, выполняющее в компании предпринимательскую функцию.
Управленческое ядро представляет собой своего рода внутреннее закрытое акционерное общество, сформировавшееся неформальным путем и подменяющее собой формальные механизмы корпоративного управления. Само собой разумеется, что интересы тех, кто не попал в управленческое ядро, при этом никак не защищены. В числе таких «не защищенных» могут находиться даже крупные акционеры, по разным причинам устраненные от дел. В этих условиях вся деятельность управленческого ядра идет на фоне непрекращающейся борьбы за перехват предпринимательской функции. А это, в свою очередь, не позволяет эффективно управлять компанией даже высокопрофессиональному менеджменту.
Автором разработана модель создания системы корпоративного управления (рис. 3), которая может использоваться как универсальное средство формирования концепции корпоративного управления и на ее основе структуры, механизма и содержания корпоративного управления.
Формирование концепции корпоративного управлении включает:
определение целей корпоративного управления. Цель есть желаемое состояние или некоторый конечный результат. Цели в широком смысле включают в себя намерения, целевые функции, временной аспект, критерии оценки эффективности корпоративного управления.
Рис 3. Модель создания системы корпоративного управления
Для выполнения глобальной цели организации может быть построена система целей, которая определяется совокупностью множества ее элементов. Одновременно с целями следует определить и миссию. Миссия – это не только стратегический ориентир деятельности высшего менеджмента и всего коллектива корпорации, но и все то, что создает ей неповторимый имидж. Миссия корпорации в процессе стратегического развития может сохраняться или изменяться в зависимости от изменения внешней среды
выбор стратегии корпоративного управления. Стратегия корпорации представляет собой совокупность основных направлений ее деятельности, а также способов их реализации. В концепцию программы стратегического развития рекомендуется также включать мероприятия по обеспечению экономической устойчивости корпорации. Из существующих стратегий важнейшей является рыночная стратегия, определяющая все остальные стратегии, в том числе инновационную, экономическую, финансовую, социальную;
выбор политики корпоративного управления, которая представляет собой выработку общего руководства деятельности и принятия управленческих решений на высшем уровне менеджмента корпорации;
выбор критериев оценки качества и эффективности корпоративного управления. Критерии, используемые для решения задач высшего менеджмента, должны логически совпадать с критериями, используемыми на последующих уровнях корпоративного управления. Возможными способами оценки таких критериев являются эвристические и экономико-математические методы.
выбор средств реализации корпоративного управления, которые будут использованы для реализации того или иного варианта корпоративного управления в рамках разработанной концепции
Формирование структуры корпоративного управления предполагает:
выбор элементов структуры корпоративного управления, состав которых определяется необходимостью иметь соответствующую информацию и принимать управленческие решения;
определение информационных связей между элементами структуры корпоративного управления, призванных обеспечить надежную передачу данных между ними. Информационные связи должны быть представлены в виде ориентированного графа, упорядоченного по уровням корпоративного управления;
оценка целесообразности включения элементов в структуру корпоративного управления может выполняться в основном с помощью эвристических методов. Освоение новых элементов в структуре корпоративного управления может вестись поэтапно ввиду ограниченности ресурсов;
построение структуры корпоративного управления является важнейшей процедурой и выполняется на основе выбранных элементов и информационных связей межу ними, включает формирование процессов управления и системы корпоративного контроля;
оценка качества и эффективности корпоративного управления осуществляется на основе выбранных ранее критериев с учетом различных ограничений;
выбор механизма взаимодействия элементов корпоративного управления – один из самых сложных этапов построения системы корпоративного управления, так как связан с необходимостью учета корпоративных интересов всех участников корпоративных отношений, а также с созданием условий для принятия оперативных управленческих решений.
выбор технологий менеджмента используются в той или иной конкретной ситуации для повышения эффективности деятельности корпорации. При использовании технологий менеджмента необходимо наличие квалифицированных специалистов, их готовность к реализации этих технологий, оценка социально-психологических характеристик участников корпоративных отношений, учет их интересов.
решение проблем корпорации, итогом решения которых является постановка новых задач, повышение квалификации специалистов корпорации, новые технологии менеджмента и т.д.
оценка ожидаемых результатов корпоративного управления, основным результатом которого является изменение количественных и качественных показателей деятельности корпорации, среди которых можно выделить экономические, материальные, информационные, трудовые, социальные, психологические и др.
определение фактических результатов корпоративного управления. На данном этапе происходит оценка значений показателей деятельности, выбранных на предыдущем этапе. Если с фиксацией и интерпретацией количественных показателей практически не бывает проблем, то с качественными показателями могут возникнуть определенные сложности. Источниками информации в этом случае могут быть анкетирование и тестирование работников корпорации, с целью выявления и оценки социальных, психологических и других показателей, связанных с изменением системы менеджмента корпорации.
сравнение ожидаемых и фактических результатов корпоративного управления. При этом определяются положительные и отрицательные моменты в результате использования выбранной модели корпоративного управления, а также исследуются основные тенденции развития корпорации в рыночной среде.
корректировка постулатов корпоративного управления. Проведенный анализ должен завершиться определением мероприятий, направленных на совершенствование корпоративного управления. Перечень рекомендаций представляется совету директоров для оценки ситуации и принятия управленческих решений.
К важнейшим процессам в системе управления корпорации относятся: стратегический менеджмент, операционный менеджмент, финансовый менеджмент, управление качеством, управление персоналом, информационный менеджмент, управление маркетингом, инновационный менеджмент. Корпоративный контроль, являясь неотъемлемой частью управления корпорацией, увязывает все перечисленные процессы между собой.
Рис. 4 Модель корпоративного контроля в системе управления корпорацией
Например, контроль ресурсов, поступающих на вход корпорации, ограничивает использование некачественных сырья, материалов, полуфабрикатов и т.д. в сфере операционной деятельности. Это позволяет уменьшить затраты при контроле качества продукции (услуг). Аналогично протекают взаимосвязанные процессы контроля и в других процессах менеджмента корпораций.
Внутренние и внешние механизмы контроля, представленные автором, взаимо-действуя между собой, могут эффективно дополнять или заменять друг друга (рис. 5).
В связи с этим корпоративный контроль должен рассматриваться как комплексная система внутренних и внешних механизмов, которая направлена на оптимизацию агентских конфликтов, возникающих между ключевыми субъектами корпоративных отношений.
8. В условиях высокой концентрации прав собственности инсайдеров миноритариям противостоят не просто владельцы крупных пакетов акций, но и лица, которые одновременно обладают правами оперативного контроля. Это не может не создавать дополнительные сложности для миноритариев, если не сформировать более совершенную систему защиты их прав, которая в свою очередь, способна порождать дополнительные риски применения миноритариями тактики корпоративного шантажа. Решение этой проблемы непосредственно связано с модернизацией корпоративного законодательства на государственном уровне, предполагающей обеспечение надежной спецификации и защиты прав собственности; обеспечение баланса интересов мажоритарных и миноритарных акционеров, акционеров и менеджеров, акционеров и кредиторов. Вышеизложенное можно рассматривать как предложение для институционального проектирования в сфере регламентации корпоративных отношений. Следует отметить, что реализуемость данного предложения зависит от множества факторов, в числе которых находится и степень готовности государственного аппарата обеспечивать соблюдение принципов институционального проектирования.
Рис 5. Основные механизмы, формирующие систему корпоративного контроля
Корпоративная деятельность влияет на соотношение и расстановку сил участников корпоративных отношений. В табл. 1 приведены данные о содержании интересов участников корпоративных отношений и основные показатели, контролируемые ими. Оценка эффективности корпоративного управления требует учета интересов всех участников корпоративных отношений, динамики их приоритетов и ценностей.
Рис. 8. Модель согласования интересов участников корпоративных отношений
Присутствие в составе участников корпоративных отношений различных заинтересованных групп означает наличие различных преследуемых ими целей. Достижение баланса между этими целями и интересами – трудоемкий процесс, требующий принятия компромиссных управленческих решений, устраивающих каждого участника корпоративных отношений и систему в целом.
Таблица 1.
Группы участников корпоративных отношений и контролируемые ими параметры деятельности корпорации
Группы
участников корпоративных отношений Вид участия
в деятельности
корпорации Ожидаемые
результаты деятельности корпорации Контролируемые
параметры
корпоративного управления
Собственники Собственный
капитал Дивиденды,
цена акций Финансовая
устойчивость
Инвесторы, кредиторы Капитал,
инвестиции Доход на вложенный капитал Ликвидность,
риски
Менеджмент
организации Знания,
компетентность,
ответственность Оплата труда,
карьерный рост Все аспекты
деятельности корпорации
Персонал Труд
(деятельность) Заработная плата, безопасность труда, занятость Уровень оплаты труда,
условия труда
Поставщики Поставки
ресурсов Цена ресурсов,
сроки контрактов, своевременность расчетов Финансовое
состояние,
надежность
Покупатели Продажа
продукции (работ, услуг) Цена продукции (работ, услуг) Цены, качество,
сервис
Государство Законодательство Инфорсмент Исполнение требований законодательства
Налоговые
органы Налоговый контроль Налоговые платежи Налогооблогаемые базы
Конкурентоспособность системы менеджмента рассматривается, как способность его элементов вырабатывать, поддерживать и развивать конкурентные преимущества в рыночной среде. Причем важно, чтобы не какой-то один элемент являлся доминирующим, а остальные при этом становились поддерживающими или сопровождающими. Необходимо, чтобы все элементы системы менеджмента корпорации активно взаимодействовали. В этом случае возникает синергетический эффект, в результате чего обеспечивается эффективное функционирование всех элементов структуры корпоративного управления. Качество менеджмента связано с качеством управленческих решений, которые призваны обеспечить высокий уровень реализации внутрифирменных процессов.
|